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一是建立困難老人照護(hù)保障制度。出臺(tái)《關(guān)于建立分散供養(yǎng)農(nóng)村“五保”和城市“三無(wú)”對(duì)象關(guān)愛(ài)照料制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)空巢獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)工作的通知》，通過(guò)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)服務(wù)的形式，守住獨(dú)居空巢老人的服務(wù)底線。南通基本照護(hù)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。2016年，全省針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼共計(jì)2.68億元，惠及37萬(wàn)老年對(duì)象；發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼1.03億元，惠及12萬(wàn)老年對(duì)象。二是有效發(fā)揮社會(huì)力量主體作用。大力推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革，在確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老用途不改變、服務(wù)水平明顯提高的基礎(chǔ)上，引入專業(yè)化社會(huì)組織參與運(yùn)營(yíng)管理。目前，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到34.7萬(wàn)張，占各類養(yǎng)老床位總數(shù)比例達(dá)56%。全省2萬(wàn)余家社區(qū)居家服務(wù)中心，一半以上由社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)，品牌化、專業(yè)化社區(qū)居家養(yǎng)老組織不斷涌現(xiàn)。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院功能轉(zhuǎn)型。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造升級(jí)任務(wù)，并加掛了養(yǎng)老服務(wù)中心牌子，逐步實(shí)現(xiàn)了由五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)向區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型。全省833家農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的75%以上。四是不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)布局。城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心在全覆蓋的基礎(chǔ)上，增加服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)能力；蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到94%、83%、75%。全年新建112個(gè)街道老年人日間照料中心、2050個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)。五是積極推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展。13個(gè)設(shè)區(qū)市均出臺(tái)了支持醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策文件或?qū)嵤┘?xì)則，南京等地開(kāi)展了醫(yī)療護(hù)理服務(wù)進(jìn)家庭試點(diǎn)。強(qiáng)化特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能，采取內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、簽訂協(xié)議等方式，為特困對(duì)象及時(shí)提供高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施“福馨工程”，推動(dòng)康復(fù)服務(wù)進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，已為500 家蘇北養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備了2000萬(wàn)元的康復(fù)設(shè)備。全省共有護(hù)理型養(yǎng)老床位數(shù)15.8萬(wàn)張，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的35.1 %；老年護(hù)理院98家。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）