近日,上海市老齡工作委員會召開全體(擴大)會議。市委副書記尹弘主持會議并講話,他強調,要按照中央和市委關于老齡工作的部署要求,立足本市實際,樹立法治思維,注重綜合施策,以提升老年人獲得感、幸福感為重點,不斷推動老齡事業發展。
尹弘指出,要保障老年人基本民生和公共服務供給,健全老年人基本養老、醫療、福利、護理等社會保障制度,大力發展社區居家養老服務,鞏固和提升家庭養老功能,保障老年人獲得與其身體狀況相對應的養老公共服務。要進一步培育發展老齡產業,加快制定發展規劃,研究探索扶持政策,豐富為老服務產品的市場供給。要優化老年宜居環境,為更多、更廣泛的老年人家庭提供適老改造,加強公共無障礙設施改造,聚焦老年人的關心和需求,提供更多優先、便利、優惠的服務。
會議提出,為扎實推進老齡工作持續健康發展,上海將以“保基本、兜底線”為目標,不斷優化老年社會保障體系。為此,將完善養老保險制度,深化機關事業和企業養老保險制度改革,暢通養老保險關系轉移接續渠道,調整被征地人員社會保險制度,完善城鄉居民養老保險辦法,建立節日補貼機制;將進一步優化基本醫療保險制度,適度提高職工醫保參保人員個人醫療賬戶計入水平,進一步提高職工基本醫療保險統籌基金的最高支付限額,適當擴大醫保支付項目范圍等;將繼續實施老年綜合津貼制度,繼續開展長期護理保險制度試點。
會議要求,以“醫改”為核心舉措,不斷提升老年健康服務質量。具體舉措包括:加強老年基本醫療服務,全面推進社區衛生服務綜合改革,做實家庭醫生簽約,落實預約優先轉診、延伸處方、長處方等配套服務,實質性推進分級診療試點工作,強化醫聯體建設,增強基層服務能力,方便老年人就近就醫,以及做好老年公共衛生服務、支持發展中醫特色養老等。
會議還強調,要深入推進社會養老服務體系建設,以增強養老服務的可及性為目標,保障人人享有基本養老公共服務。今年,上海將繼續擴大養老服務供給,新增7000張公辦養老床位、50家長者照護之家、50家養老機構設置醫療機構、80家老年人日間服務中心、60家社區老年人助餐點、400家示范睦鄰點,并為50家存量養老機構實施電氣線路安全改造,重點推進嵌入式、小規模、多功能、專業化的社區養老服務;將繼續開展護老者培訓等家庭養老支持項目,“老伙伴計劃”擴大受益面到20萬,為困難老年人家庭實施居室適老性改造1000戶。同時,上海將進一步完善服務保障,深入推進醫養結合,實現社區托養機構與社區衛生服務機構簽約基本覆蓋,探索實施養老機構設置護理型床位,加大養老護理員培訓力度;將繼續推進統一需求評估和服務管理;將繼續加強政策支撐,落實扶持養老設施建設、養老服務運營的各項政策,健全養老基本公共服務救助制度,出臺老年人日間照護機構等政策,推進養老基本公共服務價格與財政補貼同步改革;將繼續深化服務監管,加強養老服務標準化、信息化建設,以及對養老服務機構的監管。
會議還就進一步豐富老年人精神文化生活,進一步拓展老年維權與優待工作,進一步推動老齡產業發展,進一步加強老年宜居環境建設和老齡基礎工作等作了部署。(根據上海市民政局信息整理)