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為全面貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》和甘肅省委、省政府“兩辦”《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》，近日，省民政廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》。

《通知》指出，要進(jìn)一步深化對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的認(rèn)識(shí)，　緊緊抓住基層工作的牛鼻子，有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。各級(jí)民政部門要積極推動(dòng)，爭取將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商列為地方黨委、政府重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商上升為城鄉(xiāng)社區(qū)基本工作制度，加快形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面。

《通知》要求，要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。一是完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度體系。尚未出臺(tái)貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于社區(qū)協(xié)商工作要求制度文件的市（州），要盡快推動(dòng)在2016年底前出臺(tái)，明確社區(qū)協(xié)商工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、場地使用、教育培訓(xùn)等重大事項(xiàng)。二是細(xì)化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容。各地在建立城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)清單制度的同時(shí)，督導(dǎo)縣（市、區(qū)）制定社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)具體目錄，圍繞涉及社區(qū)居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)確定協(xié)商議題，通過協(xié)商維護(hù)群眾利益。三是培育城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商主體。推動(dòng)基層政府及其派出機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會(huì)、村（居）民小組、駐村（社區(qū)）單位、社區(qū)社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)等成為協(xié)商主體，在社區(qū)協(xié)商中發(fā)揮主力軍作用。四是豐富拓展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商形式。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新村落（院落）協(xié)商、民主懇談、參與式預(yù)算、社區(qū)決策聽證、民主評(píng)議等協(xié)商形式。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，豐富城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的參與途徑和方式。五是提升城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商能力水平。各地要廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商政策宣傳，加大教育培訓(xùn)力度，幫助基層干部、城鄉(xiāng)居民掌握并有效運(yùn)用協(xié)商的方法和程序，讓基層干部群眾在協(xié)商實(shí)踐中不斷提高協(xié)商能力水平。六是強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商成果運(yùn)用。各地要研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商成果運(yùn)用持續(xù)跟蹤、評(píng)估和問責(zé)機(jī)制，完善協(xié)商會(huì)議程序，注重會(huì)前反復(fù)溝通，加強(qiáng)會(huì)后監(jiān)督反饋，確保協(xié)商結(jié)果落地生根，防止協(xié)商流于形式。七是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的分類指導(dǎo)。要照發(fā)展規(guī)劃、管理服務(wù)、換屆選舉、監(jiān)督評(píng)議等多個(gè)層面，分城鄉(xiāng)、分類別指導(dǎo)開展村（社區(qū)）協(xié)商工作，提高協(xié)商的針對(duì)性和有效性。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各市（州）民政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商納入民政工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期開展督促檢查。縣級(jí)民政部門要會(huì)同有關(guān)部門做好協(xié)商成果運(yùn)用考核評(píng)估工作。

同時(shí)，《通知》還就推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，列出了村（社區(qū)）協(xié)商指導(dǎo)目錄和一般程序。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）