17日,廣東省召開全省民政工作會議,貫徹落實全國民政工作會議精神,部署今年我省民政工作。鄧海光副省長出席并作工作部署,省政府劉洪副秘書長主持會議,省民政廳卓志強廳長作工作報告。
鄧海光副省長在講話中指出,省委、省政府一向高度重視民政工作,多年來都把提高底線民生保障水平列入省十件民生實事。去年以來,全省民政系統做了大量卓有成效的工作,特別是在社會組織管理、優撫安置、社會救助、社會事務、社會工作、人才和標準化工作等方面位居全國前列。
他強調,各地、各有關部門要切實發揮民政兜底保障作用,提升民政部門公共服務供給水平,推動我省民生保障工作再上新臺階。一是總攬重點群體兜底保障工作。在困難群體方面,大力提高低保率,真正做到應保盡保。在特殊群體方面,建立健全應對機制,切實做好困境兒童分類保障;全力保障受災群眾基本生活,全面推進因災“全倒戶”重建工作。二是加強和創新基層社會治理。認真做好2017年全省村(社區)“兩委”換屆選舉工作,深入推進農村社區建設。推動“三社聯動”地方實踐,發揮好社區、社會組織、社工隊伍的作用,推進基層社會治理創新工作。三是強化民政公共服務體系建設。加快建立健全以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的多層次社會養老服務體系,積極引導社會力量參與養老服務體系建設。進一步深化殯葬改革,加強殯葬服務機構規范化、標準化、專業化和信息化建設。四是推進民政領域社會化改革。引入市場化動力機制,運用政策促進社會資源向民政領域集聚。大力發展慈善事業,推動引導社會力量參與減災救災,構建多方參與的社會化防災減災救災格局。加快推進特困人員供養服務機構社會化改革,強化機構管理服務,更好地履行供養機構托底保障職能。五是狠抓落實,促進民政事業改革發展,形成齊抓共管的“大民政”格局。
省民政廳卓志強廳長表示,今年全省民政系統要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。切實加強民政機關黨的建設,把全面從嚴治黨各項要求落實到位,建設有凝聚力、有戰斗力的領導班子。加大干部管理教育力度,開展“治理庸懶散,提升執行力”專項行動,提高干部隊伍的素質能力和工作水平,努力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍,建設“廉潔民政”。
他要求,全省民政系統要牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,按照中央和省委、省政府部署,著力保障和改善底線民生,繼續推進養老服務體系建設,做好推動城鄉社區治理和服務創新等相關工作。在改善民生方面,今年全省民政部門將繼續做好省十件民生實事涉民政事項,我省各縣(市、區)城鄉低保人均補差水平要分別提高到每月457元和206元;城鄉特困人員救助供養標準要提高到當地城鄉低保標準的1.6倍以上;城鄉低保對象政策范圍內住院醫療救助比例要提高到80%以上,人均救助標準達到全國前列。集中供養和分散供養的孤兒生活保障最低標準分別提高到1450元/人月和880元/人月。殘疾人生活津貼和重殘護理補貼分別提高到每年1800元和2400元。貫徹落實《廣東省困難群眾醫療救助暫行辦法》,整合醫療資源,探索開展為低保對象和特困人員購買商業保險。在養老服務方面,深入推進養老服務業“放管服”改革,完善養老院設立許可制度。加快養老床位建設,到2017年底,全省養老床位數達到43萬張,每千名老年人擁有床位數達到33張以上。抓好城鄉養老服務設施建設,集中力量填補公辦養老機構“空白縣”。推動民辦養老機構發展,繼續落實各項稅費優惠和補貼政策。發展社區居家養老服務,全面鋪開省居家養老服務信息化平臺建設與運營工作。重點推進醫養結合工作,推動建設康復護理型養老機構和床位,完善養老機構康復護理功能。在社會治理創新方面,全省民政部門將著力探索社會工作新路徑。堅持培育與規范并重,以健全制度體系、工作體系、服務體系為抓手,以穩定一線隊伍、規范機構發展為核心,著力增強社會工作服務力量,優化發展環境,豐富發展路徑。實施粵東西北地區“雙百鎮(街)社工服務五年計劃”項目。從今年起連續5年資助建設運營200個鎮(街)社工服務站,開發1000個專業社會工作崗位,孵化200個志愿服務組織,培育10000名能持續開展服務的志愿者。在城鄉社區治理和服務創新方面,全面落實中央和省委、省政府關于加強城鄉社區協商、推進農村社區建設試點、加強和完善城鄉社區治理等政策文件,創新基層治理。繼續深化社會組織體制改革,采取放管并重的措施深化社會組織管理制度改革,積極推進社會組織發展從數量型向質量型轉變。盡快制定出臺社會組織信息公開辦法、社會組織監督辦法和完善分類監管流程及配套措施。(根據廣東省民政廳信息整理)