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云南省民政廳堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署、助力脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任、最大的民生工程，精準(zhǔn)對(duì)位“兩不愁、三保障”和“社會(huì)保障兜底一批”的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好以農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)救助工作。

一是聚焦“四個(gè)銜接”發(fā)揮兜底作用。政策銜接上，堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保，把符合低保條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍，實(shí)行政策性兜底保障；把符合建檔立卡條件的農(nóng)村低保家庭納入建檔立卡范圍，根據(jù)致貧原因?qū)嵤┚珳?zhǔn)幫扶。把建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的救助標(biāo)準(zhǔn)，重特大疾病醫(yī)療救助年累計(jì)救助封頂線提高到不低于10萬元。配合住建部門做好農(nóng)村低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員C、D級(jí)危房改造身份信息核實(shí)比對(duì)工作。對(duì)象銜接上，民政部門把農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員名單提供給同級(jí)扶貧部門，扶貧部門把建檔立卡貧困人口名單和脫貧農(nóng)村低保對(duì)象名單、脫貧家庭人均收入等情況及時(shí)提供給同級(jí)民政部門，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，經(jīng)過民政低保數(shù)據(jù)和建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)的比對(duì)，共同做好對(duì)象的核查和精準(zhǔn)認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)銜接上，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府同意，全省農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2785元提高到2017年7月的不低于3175元，實(shí)際達(dá)到3260元，均高于2016年國家頒布的2952元貧困標(biāo)準(zhǔn)，提前實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。管理銜接上，民政、扶貧定期不定期會(huì)商交流，協(xié)同做好對(duì)象核查、動(dòng)態(tài)管理、督查考核等相關(guān)工作。

二是深入開展精準(zhǔn)施保。把精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象作為精準(zhǔn)施保的生命線，作為助力精準(zhǔn)扶貧的第一顆紐扣，在連續(xù)4年開展低保規(guī)范管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧開發(fā)“查問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”和動(dòng)態(tài)管理的安排，在全省開展農(nóng)村低保精準(zhǔn)施保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格堅(jiān)持家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示等工作程序，從今年3月起，新申請(qǐng)低保對(duì)象均實(shí)行“逢進(jìn)必核”，必須經(jīng)省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)出具核對(duì)報(bào)告、家庭財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定方可進(jìn)行審核、審批。同時(shí)，加強(qiáng)與公安、工商、人社、扶貧等部門的信息共享，通過對(duì)申請(qǐng)人身份信息、車輛情況、工商登記、社保繳費(fèi)、建檔立卡等信息數(shù)據(jù)的比對(duì)復(fù)核和常規(guī)動(dòng)態(tài)管理，采取從源頭上嚴(yán)格把關(guān)增量、系統(tǒng)中批量核對(duì)存量的辦法，雙管齊下提高對(duì)象精準(zhǔn)度。制定《云南省特困人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（已審議通過，目前正在公示中，公示結(jié)束后將正式印發(fā)實(shí)施），明確特困人員認(rèn)定條件和認(rèn)定程序，提高特困人員救助供養(yǎng)精準(zhǔn)化水平。

三是加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦力量建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院162次常務(wù)會(huì)議精神，指導(dǎo)督促16州（市）、129縣（市、區(qū)）全部建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭的困難群眾生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，其中88個(gè)貧困縣由政府主要負(fù)責(zé)人牽頭，并推動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極開展廳黨組統(tǒng)一安排的分包州（市）、聯(lián)系縣（市、區(qū)）、蹲點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、解剖行政村的行動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)、村加強(qiáng)社會(huì)救助經(jīng)辦能力建設(shè)，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到戶到人。（根據(jù)云南省民政廳信息整理）