6月8日,河南省民政廳黨組書記、廳長鮑常勇主持召開廳長辦公會議,專題審議《河南省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》(原法規(guī)名稱為《河南省老年人保護條例》,以下簡稱《條例》)。這是《河南省老年人保護條例》頒布實施27年來首次修訂。
本次修訂《條例》對河南省老齡事業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。一是修訂《條例》是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對老齡工作指示批示精神的重要舉措。黨中央、對老齡工作非常重視,國務(wù)院常務(wù)會議專門研究加強老齡工作,省委、省政府主要領(lǐng)導對我省老齡事業(yè)也作出了批示,修訂《條例》是貫徹落實上級黨委政府精神的重要舉措。二是《條例》亟待修訂。2013年7月1日,新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》施行后,已有13個省份修訂了相應(yīng)實施辦法或老年人權(quán)益保障條例,6個省份制定了養(yǎng)老服務(wù)條例。我省目前實施的《河南省老年人保護條例》是1990年制定的,亟待修訂。三是修訂《條例》事關(guān)老年人切身利益。我省60歲以上老年人有1500萬,老年人所占人口比例還將持續(xù)增高,《條例》修訂工作與龐大老年群體的權(quán)益保障、服務(wù)優(yōu)待、生活環(huán)境息息相關(guān)。四是修訂《條例》是積極回應(yīng)社會關(guān)切的需要。歷年的人大建議、政協(xié)提案中涉及老齡事業(yè)的意見建議很多,是社會各界關(guān)心關(guān)注的熱點問題。修訂《條例》就是要研究討論社會關(guān)注的重點,將成熟的具有普遍意義的經(jīng)驗上升為法律。
省人大常委會、省政府高度支持《條例》修訂工作。省人大常委會將修訂《條例》調(diào)整為2017年度立法審議項目,省人大常委會副主任段喜中帶隊赴省內(nèi)外多地實地調(diào)研;省政府有關(guān)領(lǐng)導聽取民政廳關(guān)于修訂《條例》的工作匯報,要求按照省人大常委會審議時間節(jié)點要求,會同省人大內(nèi)司委、省法制辦全力做好修法準備工作。
省民政廳高度重視《條例》修訂工作,先后召開2次黨組會、2次廳長辦公會專題研究,成立了由廳長鮑常勇?lián)谓M長的《條例》修訂工作專班。鮑常勇廳長帶領(lǐng)相關(guān)處室人員到省人大內(nèi)司委、省法制辦進行溝通匯報,組織人員多次研究討論《條例》修訂具體細節(jié),修訂工作按照既定計劃順利進行。
本次《條例》修訂原則是在保障老年人權(quán)益的同時,更側(cè)重于為老年人提供服務(wù),整合調(diào)動社會各方資源,落實老年人優(yōu)待政策,加強老年服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展老齡事業(yè),真正制定出切實管用、操作性強的新《條例》。
此次提交廳長辦公會議研究的《河南省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》,是經(jīng)省人大內(nèi)司委、省政府法制辦、省民政廳會同專家學者、老齡工作者等各有關(guān)方面,反復修改形成的,審議通過后將呈報省政府審議,預計2017年9月提交省人大常委會。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)