養老服務機構、兒童福利領域機構是人員密集場所,服務的老年人和兒童屬于新冠病毒的易感人群,是疫情防控中需要重點保護的對象。新冠肺炎疫情發生以來,廣東省民政廳按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,第一時間成立應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組,及時下發各類疫情防控指南通知,并對養老、兒童等民政服務機構實施封閉式管理。全省各地民政部門全力嚴防嚴控,積極攻堅克難,嚴格做好養老機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構疫情防控工作。截至3月2日0時,全省養老機構累計排查人員119481人,全省兒童福利機構、未成年人救助保護機構累計排查15679人,未報告發現疑似或確診新冠肺炎病例,確保全省“一老一小”服務機構“零疫情”。
近日,省民政廳領導帶隊分6組對全省21個地級市分片包干,采用“四不兩直”形式,深入養老、兒童等民政服務機構開展抽查督查;各地民政部門也采取分片督導、明察暗訪等方式全面督促檢查,壓實壓緊民政服務機構防控主體責任。
全面排查,完全封閉嚴管理
全省養老機構嚴格封閉管理,暫停接待外來人員,暫停接收新入住老年人;入住老年人原則上不外出,確因外出就醫等特殊情況外出的老年人返回時,在養老機構內隔離區觀察14天無異常后返回生活區。加強出入管理,每天對所有出入人員進行實名登記并測量體溫,有異常情況的禁止進入機構。在工作人員管理方面,有條件的養老機構的工作人員在院內住宿,或采取階段性輪班制度,最大限度減少輸入性風險;要求在外居住的工作人員下班后少外出、不參加聚集活動,外出時嚴格做好自身防護;所有工作人員上崗時做好戴口罩等防護措施。廣州、東莞等地實行機構內分級分區防控,筑牢疫情防控無形之墻,堅決阻斷疫情輸入。將養老機構老人生活區域劃為一級防控區域,行政、后勤等部門工作區域劃為二級防控區域。一級防控區域實施完全封閉管理,工作人員和服務對象在區域內居住,不得與外界人員接觸。二級防控區域實施封閉式管理,工作人員不得進入一級防控區域,不得與一級防控區域的工作人員和服務對象親密接觸;實行上班、回家兩點一線。機構內工作人員不串崗、不集中交接班。
全省所有兒童福利服務機構實施封閉式管理,暫停所有志愿服務及慰問活動,嚴禁外來人員進入機構。更嚴更高管理要求提出后,各地積極克服設施設備落后、工作人員數量少、服務護理任務重等現實困難,積極主動想辦法,創造條件實施更高規格的完全封閉式管理。全省80%的兒童福利服務機構(包括深圳、珠海、東莞、中山、佛山、肇慶、河源、潮州、揭陽、汕頭、汕尾、陽江、云浮、韶關14個地市所有兒童福利機構)所有工作人員吃住在院內或采取倒班制24小時值守,特別是茂名市社會福利中心、深圳市寶安區社會福利中心、佛山市全部5家兒童福利機構,分別從1月22日、1月30日、2月10日起即開始實施,中山市在機構附近租住酒店安排工作人員封閉輪值。對新發現的棄嬰(童)、流浪未成年人、需要臨時監護的未成年人,及時向屬地疫情防控部門報告,轉送指定醫療機構健康檢查和傳染病篩查,進行醫學隔離觀察14天后,再正式接收進入機構。
以深圳市寶安區社會福利中心為例,中心采取封閉區、緩沖區、辦公區分區管理,封閉區再分為老人區和兒童區,工作人員不交叉,封閉區工作人員從1月30日至今,“不進不出”已持續一個月,輪班人員也已封閉隔離14天,并在進行了核酸檢測后再行換班。
分區監控,強化隔離防感染
全省養老機構設立了隔離區(隔離室),有條件的設立了隔離通道,配置相應防護用品(防護服、醫用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務條件。暫停院內集體活動和集中就餐,改為送餐至老年人居室。
全省兒童福利領域機構劃分辦公區、生活區、緩沖區、隔離區等,限制人員流動,嚴格防控規程,分級防控管理。建立晨午晚檢制度,嚴格落實消毒流程。工作人員實行送餐制,兒童分散就餐、使用獨立餐具,減少交叉感染幾率。所有進入機構工作人員體溫出現異常,迅速離崗,隔離觀察。
廣州市福利院設置臨時隔離區,設立更衣室、潔凈區、半污染區以及污染區,抽調3名護理員專職負責隔離區運轉。
深圳市龍崗區社會福利中心科學分工,將院內和外出醫護人員隔離辦公,定人定崗,避免外出就醫兒童及陪護工作人員交叉流轉,為需住院和送院治療兒童開辟“綠色通道”,縮短在門診停留時間,降低感染風險。
建強隊伍,連續奮戰不松勁
廣東省民政廳及時召開全省民政系統視頻會議,對全省民政系統進行全面思想政治動員。各級民政干部職工沖鋒在前、經受考驗,以最大力度、最強措施、最高標準落實好各項疫情防控工作任務。各地養老機構、兒童福利院內都涌現出一批以院為家、堅守崗位、無怨無悔的“逆行者”——養老服務和兒童福利工作者,他們放棄了和家人團聚的機會,在“一老一小”服務機構這條不一樣的戰線上,一樣的竭盡全力為生命護航。
在廣東各地兒童福利機構,“潔癖媽媽”“封閉媽媽”“專家媽媽”每日早中晚體溫三測,桌椅、門窗、床沿、扶手每日三擦,拒絕與其他人員交往,封閉不見親生孩子,甘當福利院孩子的忠誠衛士、守護使。——她們是妻子、母親、女兒,更是女戰士、女漢子、女超人,變的是角色,不變的是初心。廣州市社會福利院青年區副區長護理員劉萍,同時也是青年區男青班的負責人,2019年被評為“全國民政系統勞動模范”。作為一名資深護理員,劉萍已經在福利院度過了15個春節,本來打算春節回家休息陪孩子的她在疫情發生后改變計劃,留在福利院陪伴130余名男青班的孩子。隨著疫情防控措施提檔升級,劉萍的工作也越發忙碌,重新編排工作流程、學習防控工作指引、為孩子測體溫、浸泡消毒孩子們的水杯水壺、開展適量活動為孩子疏導心理壓力……1月23日廣東啟動重大突發公共衛生事件一級響應后,廣州市社會福利院實行封閉管理,新收入院、外出治療接回的孩子要在臨時隔離區進行醫學觀察,劉萍臨危受命成為臨時隔離區負責人。從青年區抽調3名護理員專職負責隔離區運轉工作,協調護理部各班區借調物資……半天時間,在劉萍主持下,一個基本設施完備的隔離區就見雛形,3個房間12張床位安排得妥妥當當,隨后又設立更衣室、潔凈區、半污染區以及污染區。一邊思索著隔離區的細節工作,一邊又憂心那些已經走出福利院回歸社會的孩子,在工作忙碌之余劉萍不忘給他們發微信,“明明,沒事少出門,乖乖在家待著”,“珍珍,口罩買到了嗎?沒有我勻你點……”孩子們看到后也會給她回個微信,“知道啦,萍姐!”“口罩有的,別擔心萍姐。”孩子們懂得自我保護,劉萍感到很欣慰:“孩子們安全就是我最大心愿。”
在全省各地養老機構,也有一群日夜堅守在抗“疫”戰場大后方一線的“逆行者”,全力保障老年人的健康安全和服務需要。面對來勢洶洶的疫情,深圳市養老護理院在大年初一實施緊急封院。在三個護理單元中,有兩位護理組長因事未能及時返崗,事出緊急,防控措施密集且護理工作量突增,情急之下,醫護部護理組長朱美玉勇敢站出來,她說“我是黨員我先上”,以一頂三扛起了三個護理單元的管理職責。封院期間規定長者體溫達到37.3℃即要求轉移送醫院隔離檢測,這要求護理團隊對長者的照顧須更加專業嚴格、細致入微。聶叔長期臥床、鼻飼進食。由于肺部易感染,平時易發燒,護理難度非常大,老伴和女兒幾乎每天都來院里探視,但封院后家屬不得入院,她們非常著急。經溝通,朱美玉積極配合專責護士,結合醫生、康復師、社工、營養師和家屬的多方意見,給聶叔特別制定了一份“封院期間的個人照護計劃”,不僅增加了身體指征監控頻次,及時觀測血氧、血壓等指標變化;還增加了喂食、喂水、拍背、排痰和吸痰頻次,包括半夜三點的喂水等均詳列在照護計劃上。為了緩解封院期間家屬見不到聶叔的焦慮,細心的朱美玉每天協助聶叔與家人視頻聊天,將聶叔的情況及時反饋給家屬。經過精心護理,聶叔生命體征和精神狀態有了很大好轉,獲得家屬連連稱贊。(根據廣東省民政廳信息整理)