為認真貫徹落實2017年全國民政工作會議精神,不斷加強基層民政能力建設,全面提升基層民政工作水平,確保民政重大決策部署落到實處,促進全市民政事業持續快速發展,根據黨中央、國務院和市委、市政府有關文件精神,重慶市民政局制發通知,多措并舉加強基層民政能力建設。
一是完善基層民政機構設置。12月底前,全面設立鄉鎮(街道)民政辦公室和救助家庭經濟狀況核查工作站。設立“三級服務中心綜合服務窗口”,統一受理涉及民政行政審批和公共服務事項的申請受理、審查審核、政策咨詢等工作。建立軍隊退役人員服務平臺,為優撫安置對象提供心理疏導、精神撫慰、法律援助、就業創業、困難幫扶、人文關懷等精細化服務。
二是落實基層民政工作人員。鄉鎮(街道)民政辦公室原則上按照“萬人配一”的標準配備工作人員,每個村落實1名專(兼)職工作人員,每個社區落實2名以上專(兼)職工作人員。實施“民政隊伍能力提升工程”,分級分批分類地開展基層民政工作人員上崗培訓、業務輪訓和知識更新。
三是推進政府購買服務。通過政府購買服務方式,采取擇優競聘、勞務派遣等形式,在鄉鎮(街道)設立2個以上社會救助公益性服務崗位,從事低保核查、醫療救助、臨時救助、特困供養、流浪救助、殯葬管理、養老服務、農村“三留守”人員關愛服務等工作。在有條件的鄉鎮(街道)、城鄉社區設立社區社會工作室(站),承接民政事務性管理和服務性工作。編制政府購買社工服務項目目錄,在鄉鎮(街道)、村(社區)固定設立低保對象、特困人員、困境兒童、優撫對象關愛幫扶社工服務項目等。
四是落實基層民政工作經費。市級財政每年安排民政工作以獎代補資金8000萬元,用于基層民政工作經費支出。各區縣民政局將不低于80%的以獎代補資金重點用于鄉鎮(街道)民政工作,同時列入本級財政預算,足額落實基層民政工作經費。
五是加強基層民政機構規范化建設。規范服務場所、設備配置和工作制度,場所外設置永久性政策宣傳和相關民政對象信息公示欄,懸掛民政標識;規范民政工作職責、民政工作人員守則、工作人員崗位職責、民政業務辦事流程等工作制度,實行制度上墻、座牌上桌、掛牌上崗。加快推進基層民政信息化建設,著力建好社會救助、社會福利、社會治理、優撫安置和社會公共服務等業務系統及民政綜合信息系統,實現民政資源整合、數據共享、信息互通。(根據重慶市民政局信息整理)