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首頁9月26日，吉林省民政廳在長春召開全省民政工作分析會，總結前三個季度全省民政工作完成情況，分析下一步主要工作思路，部署重點工作任務。省民政廳黨組書記、廳長喬恒出席會議并講話。
會議指出，前三個季度，各地民政部門按照年初全省民政工作會議部署，真抓實干、狠抓落實，各項工作任務扎實有序推進。特別是各地結合工作實際，積極改革創新，取得許多新成績、新亮點，多項工作走在全國前列。我省有5項工作在全國會議上交流經驗，民政部3次在我省召開現場會；有4項工作得到省委、省政府和民政部領導肯定或批示。
會議強調，當前我省正處于加快轉型升級、決勝全面小康、全面振興吉林老工業基地的關鍵時期。省第十一次黨代會站在歷史和全局高度，科學描繪了吉林發展的宏偉藍圖，吹響了決勝全面小康、建設幸福美好吉林的進軍號角。民政工作事關民生，必須要在決勝全面小康，吉林振興發展大局中勇于擔當、有所作為。要充分認清當前民政工作面臨的新任務，充分認清當前我省民政工作面臨的問題和困難，充分認清當前民政事業面臨的發展機遇，深入貫徹落實黨的十九大和省第十一次黨代會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，讓增進人民福祉、促進人的全面發展成為民政工作的根本出發點和落腳點，牢固樹立“民政為民愛民”宗旨，切實履行保障民生、落實民權、維護民利根本職能，按照推進法治化、標準化、社會化、信息化“四化統籌”，努力實現傳統民政向現代民政根本轉變的總體工作思路，堅持穩中求進、改革創新、砥礪前行，著力推進“一個提升”，加強“一個保障”，實施“五大民政幸福工程”，為決勝全面小康、建設幸福美好吉林作出新貢獻。
一個提升，即推進基層民政能力建設提升。
研究制定省級實施意見。省民政廳充分運用“大督查、大調研、大落實”成果，借鑒敦化市做法，研究起草了加強基層民政能力建設的省級指導意見。意見主要圍繞有人干事、有錢做事、有場所辦事、有規矩理事、有手段成事的“五有”目標，對基層民政工作人員配備、經費保障、場所建設、保障措施等作出明確，解決當前基層民政工作中存在的體制機制不順、人員不足、經費短缺、手段落后等問題，進一步增強基層民政工作力量。
積極引導社會力量參與民政工作。民政工作是社會性工作，僅靠政府資源是無法完成的，必須引入社會力量，大力推動民政工作社會化。要充分發揮民政部門管理社會組織優勢，不斷建立完善優惠政策，鼓勵和引導社會力量參與民政工作。大力發展政府向社會力量購買服務，通過委托、承包、采購等方式，把適合社會力量提供的民政服務項目轉移給社會力量承擔。要建立健全社會力量參與民政工作的信息對接、項目發布工作聯系機制，形成政府和社會力量的有機結合。要著力培育承接主體，積極發展能夠參與民政服務工作、提供民政服務事項的社會組織。
實施民政隊伍能力提升工程。當前，在全省編制零增長的條件下，黨委政府不可能為民政部門大規模增加編制，要以質量提升補充數量不足。各地要積極通過加強崗位培訓等方式，不斷提升民政干部素質。
一個保障，即加強脫貧攻堅低保兜底保障。
要繼續按照中央和省委決策部署要求，圍繞兜得住、兜得準、兜得實、兜得牢“四兜”目標，扎實工作、全力推進，讓中央和省委的各項脫貧政策落地生根。省民政廳擬于近期出臺《關于進一步加強脫貧攻堅低保兜底保障有關工作的意見》，從穩步推進“兩線合一”、完善綜合認定辦法、強化政策統籌實施、加強制度有效銜接等方面出臺相關政策，積極探索脫貧攻堅低保兜底保障工作模式。各地要認真學習領會，結合實際制定好貫徹落實的具體實施意見，切實抓實行動、精準保障，把困難群眾最關心、最需要、最現實、最困難的問題解決好，讓困難群眾得到更多的獲得感、幸福感，“一個都不能少”的進入小康社會。
實施“五大民政幸福工程”。
實施幸福養老工程。積極應對人口老齡化，加快建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充，醫養結合、功能完備、規模適度、覆蓋城鄉的多層次養老服務體系，推動實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂目標，讓所有老年人幸福安度晚年。不斷健全養老服務體系，進一步提升社區居家養老服務能力，加快發展農村養老服務，全面提升養老機構服務質量。積極推進醫養融合發展，支持養老機構按規定開辦醫療機構，開展老年病、康復、護理、中醫和安寧療護等服務，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及臨終關懷一體化服務。加快培育和發展養老服務產業，全面放開養老服務市場，探索采取多種形式引導社會力量進入養老服務領域，加快建立與市場經濟相適應的養老服務發展模式、管理方式和運行機制。加快推進“智慧養老”，推動移動互聯網、云計算、物聯網、大數據等與養老服務業結合。加快推進養老服務隊伍建設，加強養老服務人員職業培訓，在專業養老服務機構中開發設置社會工作者崗位，在社區建立政府購買社會工作服務機制，加快培育養老服務志愿者隊伍。
實施幸福幫扶工程。綜合運用社會救助、社會福利和安全保障等政策措施，分類施策，精準幫扶，為困境兒童健康成長營造良好環境。堅持家庭盡責、政府主導、全民關愛、標本兼治的原則，建立健全農村留守兒童關愛保護工作體系，全面落實農村留守兒童救助保護機制，為廣大農村留守兒童健康成長創造有利條件。繼續提高孤兒保障標準，擴大救助范圍，積極開展“明天計劃”等救助活動，保障孤兒孩子在同一片藍天下健康成長。全面實施困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，建立與經濟社會相適應的自然增長機制，保障好困難殘疾人的基本生活。推動精神衛生社會福利機構建設，實現地級城市全覆蓋，探索推進精神障礙患者康復托養機構方式，通過政府購買服務方式，開展社區康復服務，保障精神障礙患者體面的生活。
實施幸福社區建設工程。堅持以居民需求為導向，不斷激發居民自治活力，增強社區服務功能，提升居民幸福指數，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享、幸福美好的幸福家園，為幸福吉林建設奠定堅實基礎。2017年底前，每個市（州）至少推進1個縣（市、區）的幸福社區建設試點工作。到2020年，所有縣（市、區）全面推進幸福社區建設。
實施幸福便民工程。圍繞新型城鎮化發展，優化行政區劃格局，加強地名文化保護和地名管理，為群眾提供生活便利。逐步擴大殯葬惠民政策，讓更多群眾享受減免基本殯葬費用，全面提升殯葬管理服務水平。倡導移風易俗，提倡綠色生態葬法，推進殯葬改革。推進婚姻登記網上預約服務，為群眾辦事提供便利條件。
實施幸福公益工程。加大對慈善組織扶持力度，簡化慈善組織登記程序，降低慈善組織準入門檻，激發慈善組織發展活力。落實慈善組織、慈善信托、慈善捐贈稅收優惠政策，落實慈善組織用地優惠、金融支持政策，鼓勵開展多種形式的捐贈。加大政府購買慈善組織服務力度。積極探索網絡募捐、股權捐贈等新型募捐形式，促進社會財產進入慈善領域。發揮慈善事業在改善民生特別是扶貧濟困中的重要作用，助力困難群眾脫貧。
會議還對全力做好年底前的各項工作提出了要求。
全省各市（州）、各縣（市、區）民政局長，長白山管委會副主任，廳機關各處長、事業單位主要負責人參加會議。（根據吉林省民政廳信息整理）
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