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面對(duì)“三人行已有一老”的人口老齡化壓力，上海在全國首倡“社區(qū)嵌入式養(yǎng)老”，并于近日出臺(tái)了《上海市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)工作指引》，對(duì)全市深化推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)提出標(biāo)準(zhǔn)和示范，要求全市各街鎮(zhèn)普遍按照“15分鐘服務(wù)圈”布局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境中、在家庭親情的陪伴下頤養(yǎng)天年。

文件框架包括三大板塊，共十個(gè)部分、39分項(xiàng)、若干小項(xiàng)。第一板塊包括目的依據(jù)、內(nèi)涵與外延、基本特性等3個(gè)部分，對(duì)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)作總體的要求。第二板塊包括服務(wù)功能、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、智慧養(yǎng)老、服務(wù)創(chuàng)新等5個(gè)部分，是文件的主體內(nèi)容。第三板塊包括政策推動(dòng)、組織實(shí)施等2個(gè)部分，強(qiáng)調(diào)街鎮(zhèn)推動(dòng)土地房屋利用、建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠等方面政策的落地，以及推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)責(zé)任和要求，包括組織保證、行政管理、項(xiàng)目管理、安全管理、資金管理、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)管理等。（根據(jù)上海市民政局信息整理）