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首頁9月7日，吉林省養老服務聯席會議第二次全體會議在長春召開，省政府副省長阿東出席會議并講話，省政府副秘書長季景偉主持會議。會議深入貫徹習近平總書記對養老服務工作系列指示精神特別是視察吉林時的重要講話精神，認真落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》，總結了第一次聯席會議以來的工作，分析了當前養老服務面臨的形勢，對下步工作進行了部署。聯席會議召集人、省民政廳廳長喬恒通報了第一次聯席會議以來全省養老服務工作開展情況，省發改委、省衛健委、省市場監管廳、省教育廳相關負責同志在會上交流了工作經驗，省養老服務聯席會議成員和聯絡員參加會議。
會議指出，吉林省委、省政府始終高度重視養老服務工作，強化組織領導、統籌推進落實，全省養老服務政策框架基本成型，居家社區機構和互助養老相協調、醫養康養文養相結合的養老服務體系基本建成，養老服務逐步轉變為普惠型、多樣化、多層次的基本社會服務，養老服務質量不斷提升，老年人的獲得感、幸福感持續增強。
會議強調，要進一步提高政治站位，正確認識新時代養老服務工作面臨的形勢和任務。習近平總書記指出，滿足數量龐大的老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關民生福祉。當前，全省正處于全面建成小康社會決勝階段，也是老齡事業改革發展和養老體系建設的重要窗口期，必須站在經濟社會發展全局的戰略高度，充分認識加強養老服務工作的緊迫性、復雜性，把養老服務工作作為保障和改善民生的重要內容和突出內容，按照黨中央、國務院以及民政部的部署要求，合力攻堅解決存在的問題，全力滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求，讓“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”成為所有老年人的“標配”。
會議要求，要堅持真抓實干，推動新時代養老服務高質量發展。當前和今后一個時期養老服務工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，堅持居家社區機構與互助養老相協調，堅持醫養康養文養相結合，堅持養老事業和養老產業同步發展、雙輪驅動，實施精準幸福養老工程，讓全省老年人享受更加優質的養老服務。要重點堅持“五個導向”：
一是堅持需求導向，不斷擴大養老服務有效供給。要針對大多數老年人居家養老的基本需求，大力發展居家生活照料、康復護理、精神慰藉等上門服務；發揮社區養老功能，加強日間托養、鄰里照料、志愿互助、社會交往等服務，為老年人走出家門、融入社區、參與社會提供支持。要針對失能失智老年人長期照護服務的剛性需求，履行好政府兜底線、保基本職責，在滿足特困人員集中供養需求前提下，優先將經濟困難的高齡、失能失智老年人納入基本養老服務制度保障。要針對老年人健康管理的經常性需求，進一步強化醫養結合，加強疾病預防、康養保健、突發疾病急救，全面落實家庭醫生簽約服務制度，做好養老機構與醫療機構的銜接。
二是堅持市場導向，不斷提升養老服務產業化水平。要深化“放管服”改革。落實取消養老機構設立許可的要求，確保許可取消后，對養老機構現有優惠扶持待遇不減少、標準不降低，讓社會力量成為提供養老服務的主體。要全面落實“雙隨機、一公開”制度，最大限度減少對經營性養老機構正常運營活動的干擾。要強化政策支持。落實稅費、金融、土地等扶持政策，著力破解養老服務主體“盈利難”“融資難”等突出問題，支持養老服務與文化、旅游、體育、家政、教育、養生、健康、金融、餐飲、地產等行業融合發展，通過政府購買、委托經營、PPP等方式，培育一批具有影響力和競爭力的養老服務本土企業，支持專業化、連鎖化、品牌化運營。
三是堅持發展導向，不斷增強養老服務發展后勁。要做好規劃引領，將養老服務納入吉林省“十四五”規劃，省民政廳要高質量編制《吉林省養老服務“十四五”規劃》，聯席會議各成員單位要結合部門職能，將養老服務納入部門“十四五”規劃。要做好法治保障，將現有成果和實踐經驗轉化提升為法律制度，不斷完善配套政策和標準規范，推動建立健全法律、法規、政策、標準相銜接的養老服務法治體系。要做好城鄉統籌，將農村養老服務發展納入脫貧攻堅和鄉村振興戰略，聯席會議各成員單位要在規劃布局、政策扶持、項目分配、資金投入等方面向農村傾斜，引導城市養老服務資源參與農村養老服務，推進城鄉協調發展。要做好區域協同，圍繞長吉一體化、長平一體化，長春、公主嶺同城化發展等重大戰略，聯席會議各成員單位要著力突破優惠政策、財政支持、標準互認等障礙，不斷優化養老服務要素在區域間流動配置，推動養老服務協同發展。
四是堅持問題導向，不斷補齊養老服務發展短板。要下大力氣完善農村養老服務。借助鄉村振興戰略實施契機，加快推進農村社會福利服務中心整合改造，探索推動農村互助院建設，加大政府購買農村養老服務力度，調動社會力量、社會資本參與農村養老服務，讓城鄉老年人共享發展成果。要推動文養結合，為老年人提供豐富的學習、健康、旅游、娛樂、公益等產品，滿足老年人精神文化需求。要以社區老年大學建設為抓手，制定指導意見，構建省、市、縣、鄉四級體系，編寫社區老年大學教材，開發線上教學平臺，建設體驗基地，繼續推動高校老年課堂建設，擴大旅居養老覆蓋面，全面提升“文養結合”水平。要進一步擴大長期護理保險制度試點范圍。要積極創造條件，盡快實現統籌地區全覆蓋，有條件的地區可擴大保障范圍，探索開展護理保險異地結算，解決老年人異地養老政策差異問題。省直養老機構要全部納入保障范圍。要全面落實居民小區配建養老服務設施政策。要將養老綜合體建設納入空間規劃，指導各地按照與住宅小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用“四同步”要求落實政策。要結合老舊小區改造，統籌推進社區環境適老化改造，為老年人提供安全、舒適、便利的出行環境。要抓好黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構改革，采取公建民營等方式推動閑置培訓療養機構轉型為養老機構，進一步強化服務設施建設、擴大養老床位供給。要全面加強養老服務隊伍建設。要強化養老服務專業教育，支持各類院校特別是職業院校，設置養老服務相關專業、開設養老服務相關課程，按規定落實學費補償等資助政策。建立“入職獎補”制度，鼓勵養老護理專業高校畢業生從事養老服務工作。要對養老服務機構招用的就業困難人員按規定給予社會保險補貼；要將養老護理員培訓納入全省職業技能提升行動，研究制定社會化培訓評價工作政策措施，推動開展養老護理員職業技能等級認定。
五是堅持安全導向，不斷提高養老服務風險防控能力。要落實常態化疫情防控舉措，備足防護用品，教育引導老年人克服麻痹大意思想，做好個人防護。要加強安全管理，要切實做好養老機構消防安全三年專項整治工作，強化各級安全責任，重點檢查和整改消防安全、食品安全等重大隱患。要指導各地開展好居家老年人巡訪關愛工作，及時發現化解居家老年人生活風險，防范道德風險。要正確引導輿情，加強正面宣傳，在全社會營造敬老、養老、助老的輿論氛圍。（根據吉林省民政廳信息整理）
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