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山東省出臺文件推動改革完善社會救助制度

時間:2020-09-21   瀏覽量:128 次  來源:山東省民政廳
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近日,山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳印發了《山東省貫徹〈關于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,就落實黨中央、國務院有關社會救助工作決策部署作出具體安排。這是繼去年11月山東省人民政府出臺《關于統籌完善社會救助體系的指導意見》后,山東省委省政府針對社會救助工作又一重要工作舉措。

“文件”明確了當前和今后一個時期全省社會救助工作的奮斗目標,并提出了14個方面的具體落實措施。一是著眼社會救助事業發展,提出推進社會救助制度城鄉統籌發展,到“十四五”末,全省城鄉低保標準之比爭取縮小到1.3:1以內、東部地區實現城鄉統一,有序推進持居住證人員在居住地申辦社會救助,探索由急難發生地鄉鎮(街道)或縣級人民政府有關部門直接實施臨時救助,積極發展服務類社會救助。二是著眼強化社會救助兜底保障,一方面對改革完善低保、特困人員救助供養、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、受災人員救助、臨時救助等救助制度和發展其他救助幫扶作出具體部署;另一方面對科學規范調整低保、特困人員救助供養、臨時救助標準作出了量化規定,明確提出:落實低保標準與城鄉居民人均消費支出掛鉤的動態調整機制,各地城鄉低保標準占當地上年度城鄉居民人均消費支出的比例原則上分別在25-35%和35-45%之間;已經高于區間的,比例應保持相對穩定,實現穩步可持續增長。建立特困人員救助供養標準動態調整機制,特困人員基本生活標準原則上按照不低于當地低保標準的1.3倍確定,全自理、半護理和全護理特困人員照料護理標準原則上分別按照不低于當地上年度最低工資標準的1/10、1/6和1/3確定。三是,著眼提升基層社會救助經辦服務能力,明確提出:各級黨委和政府要統籌研究制定完善救助機構、合理配備相應工作人員的具體措施。加快建立縣鄉村三級銜接互通的社會救助工作網絡,縣(市、區)整合現有工作力量組建社會救助綜合服務中心,鄉鎮(街道)建立社會救助“一門受理、協調辦理”綜合服務平臺,村(社區)設立社會救助服務站(點)。縣級優化配置社會救助管理機構編制資源,做到人崗相符;鄉鎮(街道)明確承擔社會救助工作人員,其中管理人員可在現有編制總量內調劑;村級根據服務對象數量明確1-2名兼職協理員辦理社會救助事務。(根據山東省民政廳信息整理)

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