10月8日,陜西省人民政府辦公廳正式印發(fā)《陜西省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2016-2020年)》(陜政辦發(fā)〔2017〕86號)(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出“十三五”期間,綜合防災(zāi)減災(zāi)要突出以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
《規(guī)劃》提出“十三五”期間綜合防災(zāi)減災(zāi)工作八項主要任務(wù):完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制;強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險管理;加強應(yīng)急處置和恢復(fù)重建;加快防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè);提升科技防災(zāi)減災(zāi)能力;加強城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè);引導(dǎo)社會力量參與減災(zāi)救災(zāi);加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,切實建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌災(zāi)害管理和綜合減災(zāi)措施,全面提高監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險管理、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建工作水平,到2020年構(gòu)建起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系。
《規(guī)劃》明確“十三五”期間主要實施五項重大工程,即:實施自然災(zāi)害救助物資儲備體系建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)市、縣兩級生活類救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),建成省、市、縣三級救災(zāi)物資儲備管理系統(tǒng),提高全省物資快速調(diào)度能力;實施氣象防災(zāi)減災(zāi)工程,主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象保障工程、水源涵養(yǎng)地人工影響天氣保障工程,加強城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實施避災(zāi)移民搬遷工程。對在地質(zhì)災(zāi)害隱患點居住的群眾優(yōu)先實施移民搬遷;實施水利綜合治理工程。持續(xù)推進(jìn)省內(nèi)河流防洪治理工作,完成抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),基本建成防洪抗旱減災(zāi)工程體系;實施防震預(yù)警服務(wù)工程。通過建設(shè)地震烈度速報與預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域分析預(yù)報中心、立體觀測系統(tǒng)、地球物理場觀測系統(tǒng)等,提升城市群地震監(jiān)測預(yù)警能力。
《規(guī)劃》強調(diào):要加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;要加大投入力度,強化資金保障;要抓好人才培養(yǎng),提升隊伍素質(zhì);要做好跟蹤評估,強化監(jiān)督管理,確保《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)落到實處。(根據(jù)陜西省民政廳信息整理)