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2020年，吉林省各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，按照省委省政府部署要求，堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，及時(shí)將完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的農(nóng)村貧困人口納入社會(huì)救助兜底保障范圍，努力克服新冠肺炎疫情影響，著力兜住收入水平、兜準(zhǔn)救助對象、兜實(shí)保障待遇、兜牢民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是提高困難群眾基本生活保障水平。穩(wěn)步實(shí)施《脫貧攻堅(jiān)低保支持計(jì)劃》，落實(shí)全省各地最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全省平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均4225元，較上年提高4.4%，實(shí)現(xiàn)全省各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均不低于4000元（國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)）的工作目標(biāo)；城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均8439元和5506元，分別達(dá)到上年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.34和1.36倍，全面完成省政府年初確定的民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。目前，全省共保障城鄉(xiāng)低保對象95萬人，保障城鄉(xiāng)特困人員8.4萬人，累計(jì)臨時(shí)救助困難對象2.1萬人次，已將21萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)范圍，有效保障了困難群眾的基本生活。

二是建立健全貧困人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。年初以來，省民政廳聯(lián)合省扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作的通知》和《吉林省社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)實(shí)施方案》，組織全省各地民政和扶貧部門，開展兩類對象信息比對，及時(shí)將符合條件農(nóng)村貧困人口納入社會(huì)救助范圍。同時(shí)，緊盯“三個(gè)一萬人”，要求全省各地民政部門完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注未脫貧建檔立卡貧困人口、存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口和建檔立卡貧困邊緣人口家庭經(jīng)濟(jì)狀況，逐人逐戶進(jìn)行排查，統(tǒng)籌實(shí)施社會(huì)救助各項(xiàng)政策落實(shí)，及時(shí)給予低保、特困和臨時(shí)救助，避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。

三是落細(xì)落實(shí)社會(huì)救助兜底保障政策。精準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)低保“脫貧漸退”政策，對退出低保后，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，通過臨時(shí)救助保障其基本生活，防止因退返貧、一退了之。精準(zhǔn)核算農(nóng)村貧困家庭收入狀況，對因病支出型且有持續(xù)重大支出的貧困家庭，按“支出核減”政策納入農(nóng)村低保保障范圍。落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保符合條件貧困人口應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。發(fā)揮臨時(shí)救助兜底保障作用，及時(shí)給予符合條件的建檔立卡貧困人口臨時(shí)救助，防止驟貧返貧。積極配合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、住建等部門，做好低保、特困對象身份認(rèn)定工作，助力“三保障”工作開展。

四是做好疫情防控期間社會(huì)救助工作。自2020年1月打響新冠肺炎防疫阻擊戰(zhàn)以來，省民政廳先后印發(fā)《吉林省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作的通知〉的通知》和《吉林省民政廳 吉林省財(cái)政廳 吉林省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間困難群眾基本生活兜底保障工作的通知》，要求各級(jí)民政部門進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，全力做好疫情防控期間的社會(huì)救助工作，切實(shí)保障好困難群眾基本生活。全省新納入城鄉(xiāng)低保對象7238人，新納入城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員213人，累計(jì)對2.13萬城鄉(xiāng)困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，月均為城鄉(xiāng)低保和特困人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2600萬元，月人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到26.4元，有效緩解了疫情對困難群眾基本生活的影響。3月20日以省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知〉的實(shí)施方案》（吉衛(wèi)明電〔2020〕191號(hào)），提出了加強(qiáng)困難群眾基本生活保障、做好陷入臨時(shí)困境外來人員基本生活保障、做好特殊困難人員基本生活照料服務(wù)、加強(qiáng)疫情防控期間社會(huì)救助管理服務(wù)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等5個(gè)方面具體落實(shí)措施。下一步，吉林省民政廳將緊緊圍繞省委省政府和省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，全力做好新冠肺炎疫情防控期間困難群眾兜底保障工作，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

五是持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。印發(fā)《吉林省民政廳關(guān)于2020年持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，查處農(nóng)村低保工作的腐敗和作風(fēng)問題。圍繞做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障，落實(shí)低保兜底、脫貧漸退、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)和因疫致貧返貧等社會(huì)救助政策。圍繞強(qiáng)化社會(huì)救助監(jiān)督管理，加大群眾關(guān)切焦點(diǎn)問題整改、社會(huì)救助資金監(jiān)管、問題線索查辦督辦力度。圍繞健全制度保障長效機(jī)制，強(qiáng)化工作運(yùn)行體系，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）