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為深入學(xué)習(xí)貫徹四川省省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會(huì)議精神特別是彭清華書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的指導(dǎo)意見》和配套政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握改革要求和操作方法，2019年10月9日，為期一天的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革專題培訓(xùn)會(huì)在成都召開。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、民政廳廳長益西達(dá)瓦主持會(huì)議并作輔導(dǎo)講話。

會(huì)上，遂寧市圍繞夯實(shí)“五個(gè)基礎(chǔ)”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”，宜賓市敘州區(qū)圍繞“六統(tǒng)一、一加強(qiáng)”，宜賓市翠屏區(qū)金秋湖鎮(zhèn)圍繞“三訪、三談、三比”，南充市順慶區(qū)蘆溪鎮(zhèn)圍繞“一堅(jiān)定、兩堅(jiān)持”作了試點(diǎn)交流發(fā)言，分享了開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和心得體會(huì)。省委編辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳分別就機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配置政策、投資政策、財(cái)政政策作了專題輔導(dǎo)，深入解讀了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的有關(guān)政策。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、民政廳廳長益西達(dá)瓦結(jié)合行政區(qū)劃沿革、現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)狀況等對如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革進(jìn)行了工作培訓(xùn)，并對下一步工作作出安排部署。

這次培訓(xùn)會(huì)規(guī)模大，全省各市（州）黨委和政府分管負(fù)責(zé)同志、民政局長，各縣（市、區(qū)）黨委書記、民政局長，以及省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處室人員等共計(jì)420人參訓(xùn)；內(nèi)容實(shí)，既有四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)同志介紹試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，又有編辦、發(fā)改、財(cái)政部門負(fù)責(zé)同志講解政策，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志還從歷史現(xiàn)實(shí)、國情省情、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑等維度進(jìn)行詳細(xì)講解；“干貨多”，無論是交流發(fā)言、政策解讀還是業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，各方面都作了精心準(zhǔn)備，把經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，把政策要求作了深入剖析，特別是對具有創(chuàng)新性的政策突破和實(shí)踐做法作了全面闡釋解讀；會(huì)風(fēng)好，大家在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中都嚴(yán)格遵守紀(jì)律，仔細(xì)聆聽，認(rèn)真做好筆記，在休會(huì)期間，與會(huì)人員就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了深入探討，真正做到了全身心投入學(xué)習(xí)，認(rèn)真消化吸收。

通過培訓(xùn)，大家進(jìn)一步加深了對本輪改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。參訓(xùn)人員都感到，四川省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在數(shù)量多、規(guī)模小、密度大、實(shí)力弱的問題，很大程度上稀釋了公共資源、降低了服務(wù)效能、增加了運(yùn)行成本、制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響了鄉(xiāng)村治理。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，既是省委省政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)所作出的一項(xiàng)十分正確的重大決策部署，也是四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢所趨、發(fā)展所需、民心所向。

通過培訓(xùn)，大家進(jìn)一步堅(jiān)定了推動(dòng)本輪改革的信心。特別是試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)破解了不少難題、闖出了成功路子，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了由“要我改”向“我要改”、由“簡單的減少數(shù)量”向“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”、由“要求減壓”向“自我加壓”、由“傳統(tǒng)管控型”向“現(xiàn)代治理型”的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，試出了支撐縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新格局、提升基層治理和服務(wù)水平的新動(dòng)能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的新路徑和各級(jí)干部抓改革促發(fā)展的新?lián)?dāng)，為全省其他地方改革提供了參考借鑒。

通過培訓(xùn)，大家進(jìn)一步明確了改革的目標(biāo)和路徑。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，要全面貫徹省委省政府決策部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定改革方案，牢牢把握實(shí)施步驟、落實(shí)配套政策、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)工作，努力釋放出全方位、深層次、持久性的改革紅利。為保障改革實(shí)施，市縣兩級(jí)必須勇?lián)母镏黧w責(zé)任，黨委書記必須親自掛帥、靠前指揮；及時(shí)組建工作專班，建立專項(xiàng)工作組，形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；妥善處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革后的公共服務(wù)、干部安置、人大代表選舉、新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱設(shè)置等具體問題。

參會(huì)人員都感到，這次培訓(xùn)會(huì)很重要、很及時(shí)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、掌握方法的目的。大家一致表示，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革納入全面深化改革的大局中來謀劃，堅(jiān)持與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與國土空間規(guī)劃結(jié)合起來，與“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，奮力做好改革前后篇文章，努力向省委省政府和全省人民交出一份合格答卷。（根據(jù)四川省民政廳信息整理）