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一、堅決落實兜底脫貧政治責任

全區建檔立卡貧困人口307萬人，其中納入低保74.3萬人，占24.1%。自治區黨委始終把脫貧攻堅作為重要政治任務，把兜底保障脫貧一批作為“七個一批”脫貧方略的重點內容，做出全面部署。全區各級民政部門認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述和批示指示精神，把兜底脫貧作為服務落實總目標的重要舉措，堅決扛起守住最后一道防線的政治責任。自治區和南疆四地州、各縣市均成立了兜底脫貧領導機構和工作專班。民政廳黨組統籌推進全區兜底脫貧工作，認真制定工作方案、完善兜底政策，堅持專題會議部署、每月視頻調度和實地幫扶指導，定期開展行業督戰，深入實施社會救助兜底脫貧專項行動，做到兜底政策精準到戶到人、救助資金及時安全發放、兜底項目落實保障有力、兜底保障水平穩步提升，為打贏脫貧攻堅戰作出了民政貢獻。

二、健全四項工作機制，確保兜住兜準兜牢

圍繞精準落實兜底政策、不漏一戶一人，我們建立健全政策保障機制，制定出臺擴面施保、脫貧漸退、動態提標、優化程序、精準認定、容錯糾錯等政策文件16個，將符合條件的重病重殘、支出型貧困群體全部納入低保范圍；建立信息核查比對機制，堅持農村低保和建檔立卡貧困人口省、地、縣三級定期信息比對，主動與公安、人社、財政等15個部門、7家金融機構實時信息核查，疑點信息及時推送、落實整改，主動向自治區紀委移交問題線索120余件，確保實現精準兜底；建立主動發現機制，發揮村級民政協理員、12349民政救助熱線作用，組建幫扶指導組，長期掛勾指導22個深度貧困縣，及時發現整改突出問題，補齊短板弱項；建立監測預警機制，加強與扶貧部門溝通銜接，及時監測脫貧不穩定戶、易致貧邊緣戶等困難群體，共將25萬監測戶和邊緣戶納入低保范圍，有效防止了返貧致貧現象發生。

三、聚焦穩定脫貧，實現五個突破

一是農村低保兜底有新突破。積極轉化中央專項巡視反饋問題整改成效，持續深化農村低保專項治理，全區納入低保貧困人口中“四類人員”占比從44%提高到73%，農村低保標準比2016年提高71.3％。

二是特困群體保障有新突破。扎實推進“雙集中”工作，完成農村敬老院改造提升和未成年人保護中心項目75個，保障農村1.8萬名“五保”老人在機構內集中供養，占總數的82%，實現了有意愿“五保”老人、孤兒集中供（收）養率兩個百分之百。殘疾人基本生活得到有效保障，為34萬殘疾人發放“兩項補貼”3.5億元，免費配置康復器具14291件。

三是農村養老服務有新突破。各級民政部門認真貫徹落實自治區黨委決策部署，今年在南疆四地州22個深度貧困縣投入15.08億元，建成207個農村幸福大院，有效解決了1.37萬農村困難老年人生活照料問題，做到了當年部署、當年建設、當年建成使用，補齊了“兩不愁三保障”短板。

四是基層民政隊伍建設有新突破。通過政府購買服務，加強政策業務培訓，在22個深度貧困縣建立了專職村級民政協理員隊伍。共選聘4616人，做到了每村1人全覆蓋，其中大專以上學歷占60％以上，他們懂國語、會電腦、熟悉政策，增強了基層經辦能力，提升了兜底保障工作質量。

五是在形成脫貧攻堅合力上有新突破。在民政部加大社會組織東西部對口扶貧協作的示范引領下，各類社會組織踴躍參與脫貧攻堅，累計投入資金近11億元，有力支持了南疆四地州實現脫貧目標。（根據新疆維吾爾自治區民政廳信息整理）