4月23日,民政部組織召開全國民政服務機構安全管理工作電視電話會議。會后,江西省接續召開全省民政服務機構安全管理工作電視電話會議,迅速傳達全國電視電話會議精神,對全省民政服務機構安全管理工作再動員、再部署、再落實。江西省民政廳黨組成員、副廳長龔建輝主持會議并講話。
龔建輝指出,習近平總書記高度重視安全生產工作,在2020年統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期,多次強調必須增強謹慎之心,對風險因素要有底線思維,一時一刻不放松、一絲一毫不馬虎。民政服務機構點多、面廣、線長,安全管理工作形勢仍然復雜嚴峻。一是要充分認識安全管理工作的重要性。始終把安全管理作為一項重大政治責任擺在首要位置,做到時刻不記安全,堅守安全生產這條紅線和底線。二是要切實增強安全管理工作的緊迫性。各級民政部門要繃緊思想之弦,全力以赴把民政服務機構安全管理各項工作抓緊抓實抓到位。三是要精準把握安全管理工作的導向性。堅持目標導向,深入分析研判疫情期間安全管理面臨的新形勢、新問題,采取有力措施化解風險挑戰。
龔建輝強調,各級民政部門要堅持防范在前、化解在先,做到管控到點、落實到位,確保各類民政服務機構絕對安全。一是要抓好隱患排查。要堅持抓早抓小抓苗頭,持續深入對養老、兒童福利、流浪乞討人員救助管理、殯葬服務等重點民政服務機構進行安全隱患大排查。要建立健全安全管理網,對發現的隱患,要建立臺賬、掛圖作戰,確保重大風險得到有效管控、重大隱患實現及時清零。二是要抓好問題整改。養老機構要繼續實施好改造提升工程和消防安全達標提升工程,統籌做好養老機構食品安全、汛期養老機構地質災害預防和養老服務領域非法集資風險防范等工作。兒童福利機構和未成年人保護機構要結合防范化解兒童福利領域重大風險工作,落實好兒童福利機構建設和未成年人救助保護機構風險防范政策。流浪乞討人員救助管理機構要深化救助管理和托養機構安全隱患排查,做好問題整改。殘疾人服務機構、精神衛生社會福利機構、殯葬服務機構要加強行業監管,切實降低管理服務安全風險。社會組織登記管理機關、婚姻登記機關窗口部門要提高安全管理和風險防范化解能力。三是要抓好專項治理。全省各級民政部門要把安全生產專項治理行動,作為當前和今后一個時期安全生產領域的一項重大政治任務來抓,在各級黨委、政府的統一領導下,細化完善工作措施,加大消防安全資金投入,強化與消防救援機構協同配合,健全定期會商機制,切實將三年專項治理行動計劃落實落地。
龔建輝要求,要統籌推進疫情防控與服務恢復。要在各地黨委、政府和疫情防控應急指揮部的領導下,做好外防輸入、內防反彈,立足疫情防控常態化,加強對“新四類人員”疫情防控,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。在保持必要防控措施、避免人員聚集的前提下,全面恢復民政服務機構、服務窗口正常秩序。同時要加強脫貧攻堅兜底保障和基本民生保障,完善和落實關愛服務保障政策。要突出源頭管理。民政項目的規劃設計要融入安全理念,導入安全防線,提高物防、技防能力。要完善民政服務機構安全管理應急預案和應急機制,加強應急演練,提高應急處置能力,最大限度地減少事故危害。三是要形成群防群治工作合力。堅持“一盤棋”思想,健全協調聯動機制和巡查督導工作機制,實行重大隱患督辦機制,實行閉環整治、動態管理。要大力推進安全生產知識技能的宣傳引導,提高風險辨識和隱患排查治理等能力。
龔建輝強調,責任落實是安全管理的關鍵。要知責明責。民政系統所屬單位、接受行業管理的單位負責人,是本單位的安全工作責任主體,要切實履行第一責任人的職責,把維護安全的責任落實到每個工作環節、每個崗位和每個人員。要履職盡責。各級民政部門要落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,采取“四不兩直” 方式組織開展調研、暗訪、督導,全力以赴抓好隱患排查治理,防止事故發現。各類民政服務機構要嚴格對照相關安全管理規程規范和技術標準,認真履行安全管理主體責任,推進安全管理模式由突擊性的集中排查整治向依靠制度常態化監管的長效機制轉變。要追責問責。要推進民政服務機構安全管理責任一級抓一級、層層抓落實,確保守土有責、守土擔責、守土盡責。要積極會同有關部門加強安全監管執法力度,對安全責任不落實、不重視而導致事故的,依法依規嚴肅追究有關人員的責任。
廳機關各處室局和廳屬單位主要負責同志在省分會場參加會議。各設區市、縣(市、區)民政局、贛江新區社會發展局主要負責同志和分管負責同志,相關處(科)室負責同志在當地分會場同步收看。(根據江西省民政廳信息整理)