2019年,重慶市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)組織工作的決策部署,扎實(shí)抓好社會(huì)組織工作,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。截至11月底,全市共有社會(huì)組織1.75萬(wàn)家,資產(chǎn)總值達(dá)100億元,提供就業(yè)崗位20余萬(wàn)個(gè)。
一、圍繞全局工作,狠抓社會(huì)組織統(tǒng)一部署。重慶市認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》精神,建立完善市、區(qū)縣社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和黨委常委會(huì)每年定期聽取社會(huì)組織工作情況匯報(bào)制度,市長(zhǎng)親自擔(dān)任市社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),推動(dòng)社會(huì)組織工作取得一定成效。一是召開全市社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,會(huì)議聽取了市民政局、市委組織部、市委宣傳部、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委等六個(gè)單位關(guān)于社會(huì)組織工作情況匯報(bào),審議了有關(guān)事項(xiàng),研究部署下一步社會(huì)組織工作。二是市委常委會(huì)會(huì)議聽取了2019年社會(huì)組織工作情況匯報(bào),得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。會(huì)議強(qiáng)調(diào)面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要把社會(huì)組織工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),要堅(jiān)持正確發(fā)展方向,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)組織圍繞全市中心工作開展活動(dòng),在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。三是制定《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)組織工作的意見》,以黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話為指引,進(jìn)一步促進(jìn)全市社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
二、圍繞黨建破題,狠抓社會(huì)組織黨建工作。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)社會(huì)組織從業(yè)人員聽黨話、跟黨走。二是采取單建、聯(lián)建、建功能型黨組織等方式,加大黨組織組建力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,切實(shí)破解社會(huì)組織黨組織組建難題。三是采取建立黨組織參與決策和監(jiān)督機(jī)制、選派黨建工作指導(dǎo)員等方式,推進(jìn)社會(huì)組織黨的工作擴(kuò)面覆蓋,持續(xù)破解社會(huì)組織黨的工作覆蓋難題。四是采取稅前列支、上級(jí)補(bǔ)助、黨費(fèi)全額返還、解決新建黨組織“六有”建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方式,積極破解社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)籌集難題。五是采取加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、雙向?qū)嵱?xùn)等方式,有效破解社會(huì)組織黨組織工作人員業(yè)務(wù)不熟悉難題。六是采取黨建帶群團(tuán)建設(shè)等方式,探索破解社會(huì)組織沒(méi)有黨員、無(wú)法開展黨建工作難題。目前,全市社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)75.9%,黨的工作覆蓋率達(dá)100%。
三、圍繞服務(wù)中心,狠抓社會(huì)組織培育發(fā)展。一是出臺(tái)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)施意見》,積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,全市累計(jì)培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織32988家,其中登記3252家。二是實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)直接登記,重點(diǎn)培育發(fā)展區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等新興領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)達(dá)到2065家,有效促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”工程,將社會(huì)組織行政審批事項(xiàng)納入“渝快辦”,推行社會(huì)組織審批事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手、一網(wǎng)通辦”。四是持續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù),出臺(tái)《重慶市社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目管理指引》,2019年市級(jí)部門預(yù)算政府購(gòu)買社會(huì)力量服務(wù)4.14億元,實(shí)施項(xiàng)目285個(gè)。
四、圍繞優(yōu)化環(huán)境,狠抓社會(huì)組織監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。研究制定《重慶市社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任分解方案》,有效防控社會(huì)組織政治、意識(shí)形態(tài)等風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。降低收費(fèi),減少會(huì)費(fèi),規(guī)范社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi),今年市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減少涉企收費(fèi)1081萬(wàn)元,2017年以來(lái)累計(jì)為企業(yè)減負(fù)5731萬(wàn)元。三是強(qiáng)化活動(dòng)監(jiān)管。出臺(tái)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》,基本形成各司其職、齊抓共管的綜合監(jiān)管格局。四是強(qiáng)化日常監(jiān)管。開展社會(huì)組織隨機(jī)抽查352次,查處各類違法社會(huì)組織342家,勸散、取締非法社會(huì)組織82家,有效凈化了社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。
五、圍繞四個(gè)服務(wù),狠抓社會(huì)組織作用發(fā)揮。一是服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)渝魯社會(huì)組織協(xié)同參與脫貧攻堅(jiān),今年全市社會(huì)組織投入扶貧資金8.28億元,開展扶貧項(xiàng)目418個(gè),惠及困難群眾85.3萬(wàn)人次。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持社會(huì)組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序、開展行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用,使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三是服務(wù)社會(huì)治理。深化社區(qū)、社會(huì)組織、社工人才“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,全面推廣“三事分流”經(jīng)驗(yàn),解決群眾反映問(wèn)題26萬(wàn)余件、化解群眾矛盾12萬(wàn)余件。四是服務(wù)公益事業(yè)。募集公益資金20多億元,社會(huì)組織成為公益慈善事業(yè)的支撐力量。市慈善總會(huì)在“99公益日”募集善款1.31億元,居全國(guó)第2、省級(jí)慈善會(huì)第1。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)