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首頁青島市深入學習貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示和中央決策部署，按照省委省政府、市委市政府工作要求，著眼社區這個最基礎的疫情防控單元，把社區作為防控重點，做到“四個到位”，即“組織指導到位、宣傳動員到位、管控排查到位、關懷幫扶到位”，充分發揮城鄉社區組織工作優勢和社區、社會組織、社會工作聯動機制協同作用，為打贏疫情防控阻擊戰奠定了堅實的基礎。
一、 科學運籌謀劃，組織指導到位
一是建立健全防控體系早。青島第一時間成立了疫情防控工作指揮部，全面落實“一級響應”。市民政局作為全市疫情防控指揮部社會管理服務和隨訪組的牽頭單位參與集中辦公，統籌指揮全市社區層面的防控工作。全市適時舉辦新聞發布會，實現信息透明公開。全市上下構建起了聯防聯控、群防群治、協同高效的社區立體防控工作體系。
二是謀劃部署早。大年初二下發了《青島市民政局關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區防控工作的通知》，印發了《切實發揮群眾自治組織作用，堅決打贏肺炎疫情防控阻擊戰——致全市村（居）民委員會的倡議書》，對全市城鄉社區防控工作及時進行了全面部署。1月29日，根據民政部、國家衛生健康委的通知要求，通過全市視頻會議，對社區疫情防控工作進行了再動員、再部署。督促各社區依托微信群、社區公眾號、社區QQ群、智慧社區客戶端等社區信息平臺，用好社區黑板報、標語、公示欄、LED電子屏、農村大喇叭等陣地，更加深入廣泛地宣傳疫情防控知識，消除社區居民的憂慮和恐懼心理。
三是采取措施早。采取“三關閉”“兩報告”“四重點排查”措施，“三關閉”就是關閉社區圖書室、文體活動室、老年活動室（日間照料中心）等人員聚集型場所服務活動。“兩報告”就是動員居（村）民小組長、樓門棟長等自治組織成員、物業服務企業和志愿者，對居民院落（樓、門、棟）、小區、駐區單位、商業企業等進行細致摸排，對疫情實行日報告和零報告制度。“四個排查重點”就是對民宿、小旅館、群租房、短租房等場所的人員重點排查。實行“一天一調度”制度，進行有針對性地指導。
二、發揮 “四大員”作用，宣傳動員到位
一是引導廣大黨員走進社區當好“守門員”。組織一萬余名黨員到社區報到，深入戰場一線，普及疫情防控常識，科學指導居民正確認識和預防疾病，守護家園大門。
二是引導社區干部走街串巷當好“網格員”。各區市、各街鎮和社區（村）充分發揮社區動員能力，發動網格長、網格員走街串巷，講解防控知識。下發《致全市村（居）民委員會的倡議書》和《積極應對疫情，簡辦喜喪事宜的倡議》緩解社會恐慌情緒。
三是引導社區志愿者挺身在前當好“戰斗員”。春節期間，青島市有兩萬多名志愿者積極投入到防控戰役中，特別是寒假歸來的大學生，走上街頭義務宣傳防病知識，發放宣傳手冊，張貼《給全市居民的一封信》，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。
四是引導社會組織捐資捐物當好“倡議員”。在這次抗擊疫情的阻擊戰中，青島市廣泛發動社會組織參與防控疫情。青島市社會組織主動發出了向疫區捐贈的倡議書。全市約1200家社會組織積極參與疫情防控阻擊戰，社會組織毅然成為社區抗擊疫情戰線上的重要力量。
三、建立完善機制， 管控排查到位
（一）完善防疫情輸入機制，實現社區“織密網”。為阻擊疫情，青島市全部社區按照每個社區只保留1個進出口原則，設置防控檢查站，晝夜24小時設卡檢查，對外來人員用好“一攔二勸三問四測”工作法做好監測。一攔，就是對所有進入城市小區和農村的人員和車輛進行攔阻，不開任何口子。二勸，就是對來自湖北地區的車輛進行主動勸返，對于不聽勸阻的，堅決隔離留觀。三問，就是對進入社區或村的人員、車輛主動詢問從哪里來，近期是否有去過湖北的經歷，是否發燒，是否知曉疫情防控的信息等。四測，就是對人員進行體溫檢測，并做好登記存檔。全部社區自覺進入“隔離”狀態，最大程度減少人員流動，防止疫情輸入、蔓延和輸出。
（二）完善防疫情擴散機制，實現社區“總動員”。對摸排出來的湖北來青人員，采取“3+2+1”管控模式（社區書記、主任是第一責任人，外加1名社區工作人員，共3人，2名機關干部，1名醫務人員）實施24小時不間斷居家醫學觀察，每隔4小時測量體溫，發現異常隨時報告；在明顯區域設置醫學觀察標識，堅決杜絕與外來人員接觸；對青島市外（非湖北）來青人員，社區實施重點監控，全力減少人員接觸。
（三）完善防疫情感染機制，實現整治“無盲區”。全面開展愛國衛生運動，加大環境衛生整治力度，對社區人群聚集的公共場所進行嚴格清潔、消毒和通風。各鎮街、社區積極配合環衛人員積極開展環境衛生整治，消滅衛生死角，對轄區內垃圾箱、樓道、門廳、綠化、走廊等公共部位，每天早、中、晚三次噴灑消毒液進行消毒，確保全方位、無死角。
四、跟進服務保障，關懷幫扶到位
針對封閉管控對整個小區的影響，尤其是社區隔離人員和老弱病殘人員的生活和情感慰藉等突出問題，青島市主動采取“三個一”跟進服務保障，防止溫情留白，營造“病毒可以隔離，但愛不能隔離”的管控氛圍。
（一）“結一個對子”解除隔離之憂。疫情防控期間，對于排查出的由武漢或其他外地返鄉人員，明確一名社區專職人員和其結對聯系，定期登門摸底排查，幫助打掃衛生、代買生活用品、宣傳防控知識，增強防病信心。
（二）“打一次電話”搞好心理撫慰。定期為居家留守的老年人打電話進行心理撫慰，陪著社區老年人聊聊家常，聊聊開心的事，從心理上進行幫扶和疏導。青島市還專門組建了“四社聯動”抗疫情守護心靈志愿服務隊，發動社區社會組織、社工師、和諧使者擔任志愿服務老師，開通了“在一起”心理熱線，為一線社工、民政服務對象提供心理疏導服務。
（三）“搞一次普查”實施困難救助。堅持把疫情防控與困難救助結合起來，對隔離的多名困難群眾，開辟綠色通道，實施臨時救助，給予每戶低保標準三倍1980元的臨時救助金。疫情以來，還救助流浪乞討人員 80人，彰顯民政愛民、民政為民的情懷。
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