今年清明節,恰逢新冠肺炎疫情防控關鍵時期,河南省民政廳深入學習貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持“四個到位”,扎實做好清明祭掃有關工作,截至4月6日,全省清明祭掃平安文明、和諧有序。
一、加強組織領導,安排部署到位
一是提升政治站位。省民政廳對清明節祭掃工作高度重視,廳黨組書記、廳長鮑常勇3次組織召開廳黨組會議,傳達學習習近平總書記關于統籌經濟社會發展和疫情防控工作會議精神,全面落實省委書記王國生、省長尹弘就疫情防控工作提出的明確要求,專題研究全省民政系統疫情防控和清明祭掃有關工作。要求全省民政系統深刻認識做好當前疫情防控和清明祭掃工作的重要意義,堅決杜絕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,繼續嚴格落實“外防輸入、內防擴散”的策略,毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控和清明祭掃工作。二是精心安排部署。印發了《河南省民政廳關于做好2020年清明期間疫情防控和安全祭掃工作的通知》,代省政府起草了《河南省人民政府辦公廳關于做好2020年清明節祭掃工作的通知》。3月25日,省民政廳召開全省清明節祭掃工作電視電話會議,深入分析了疫情防控和清明節祭掃工作形勢,對清明節祭掃、推進移風易俗倡樹文明殯葬新風工作進行了再強調、再安排。三是加強組織領導。省民政廳和全省各級民政部門成立了清明節祭掃工作專班,嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度,指導督促殯葬服務機構做好疫情防控和祭掃安全保障工作。各地健全了黨委政府負責人牽頭,民政、公安、交通、林業、市場監管等部門密切配合的應急處置機制,加強殯葬服務機構內外交通疏導、現場管控、秩序維護、疫情防控以及規范祭掃用品銷售、服務收費等行為。各殯葬服務機構嚴格落實主體責任,加強防控培訓、應急演練,以周密安排和務實舉措確保清明祭掃平安。
二、實施精準防控,服務保障到位
一是分區分級防控。各地圍繞“精準防控、平安清明”的要求,實施差異化精準防控策略。針對疫情防控風險較高的,暫停組織集中祭掃、集體共祭等集體性活動。疫情防控風險較低的地區,對骨灰安葬(安放)高度集中的場所、容易形成人員聚集的服務項目,各地暫不開放或延后開放;對具備開放條件的,可提供限制性祭掃服務,科學合理設置各殯葬服務機構及祭掃場所承載量,采取網上預約、短信提醒等手段,做好祭掃人員流量關口前置管控。二是提升服務水平。暫停祭掃服務的地區,殯葬服務機構或者祭掃場所(區域)實行封閉式管理,為祭提供網絡祭掃、代祭服務、敬獻鮮花、掛黃絲帶和寄心語卡等簡約文明的替代性服務。優化殯葬服務流程,加強服務人員配備和防護物資保障,確保安全服務、優質服務。規范喪葬、祭掃用品銷售及殯葬服務收費管理,嚴厲打擊借機哄抬物價及殯葬中介機構人員違規承接殯葬服務、強買強賣等違法違規行為。三是全面排查隱患。各地民政部門牢固樹立安全發展理念,加強對公墓、殯儀館等祭掃場所和民辦殯葬服務機構的消防安全管理。對重點部位、重點環節、重點場所全面進行再梳理再排查,從源頭上消除火災等安全隱患。積極配合森林防火部門做好野外祭掃用火管理,嚴防發生山林等火災事故。省林業部門抽調65名專業技術人員,派駐全省65個重點火險縣(市、區)蹲點,針對森林防火工作開展“一對一”指導服務,確保將火災數量控制到最低。
三、倡樹文明新風,宣傳引導到位
一是注重宣傳引導。3月30日,在省新冠肺炎疫情防控指揮部新聞發布會上,省民政廳有關負責同志就全省清明節疫情防控和祭掃安全工作答記者問,及時回應社會關切,引導各地推行家庭追思、網絡祭掃、書寫寄語、敬獻鮮花等文明祭掃方式,倡導尊重生命、綠色文明的殯葬新風。濮陽市、焦作市綜合運用廣播電視、微博微信、標語橫幅、農村大喇叭等多種媒介,大力宣傳殯葬移風易俗。駐馬店市、周口市、安陽市、鶴壁市通過政府官網、民政局網站、微信公眾號等渠道發布清明節文明祭掃倡議書。南陽市、焦作市、鶴壁市等采取張貼標語、懸掛橫幅、微信推送、發布文明祭掃公益短信等方式,營造“平安清明、綠色清明”的濃厚氛圍。二是創新祭掃方式。全省多地推出網絡祭掃、家庭追思等方式,引導群眾轉變觀念,從注重實物實地祭掃轉變到傳承慎終追遠的優秀文化上來。鄭州市、洛陽市、許昌市等地倡導樹葬、花壇葬、草坪葬等綠色生態安葬形式,打造文明、整潔、清朗的清明。南陽市、三門峽市推出網上云祭掃平臺,通過微信簽名海報接力傳播形式,倡導廣大市民共同踐行文明、節儉、低碳、環保祭祀。周口市推出了“三川云祭掃”微信小程序。商丘市推出了“遠程寄念平臺”,廣大民眾直接掃描二維碼,就可以進行網上祭奠活動。南陽市共提供代為祭掃與網絡祭掃服務1151次。焦作市實行“集體祭掃”“網絡祭掃”“代客祭掃”等方式寄托哀思,以通過微信視頻推行家庭追思、網絡祭掃、微信敬獻鮮花、書寫寄語等文明低碳祭掃方式,為百姓提供線上祭掃服務。
四、壓實工作責任,督導檢查到位
河南省民政廳組成4個工作組,由廳黨組書記、廳長鮑常勇等負責同志帶隊,分赴鄭州市、焦作市、商丘市、周口市等地,深入殯儀館、公墓等殯葬服務機構實地調研,傳達省委、省政府領導同志關于做好清明節祭掃工作的有關要求,詳細了解當前清明祭掃工作的準備情況,特別是安全防控、預約人數、代祭服務、值班值守等情況,全力守護好群眾祭掃安全。駐馬店市民政局先后出動6車次、24人次,督促指導公墓、殯儀館等殯葬服務機構工作開展情況。南陽市市共出動流動宣傳車輛13輛,開展街面流動宣傳30余次,在全市各殯葬服務場所間不間斷進行巡查。洛陽市自4月3日開始開展清明節祭掃工作專項督查,對所有的殯儀館和陵園、公墓實現督查全覆蓋。各地民政部門領導班子成員靠前指揮,采取“四不兩直”方式,對本地殯葬服務機構開展督導調研。截至4月6日,全省清明祭掃總體形勢安全平穩。(根據河南省民政廳信息整理)