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近日，遼寧省民政廳、省教育廳、省公安廳等十部門制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），明確各地要采取加大投入、工作試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)不斷改善功能，提升服務(wù)能力。

《實(shí)施意見》明確，推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，健全服務(wù)功能，規(guī)范工作流程，提升關(guān)愛服務(wù)能力。各地要因地制宜優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域布局，推動(dòng)將孤兒數(shù)量少、機(jī)構(gòu)設(shè)施差、專業(yè)力量弱的縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童向地市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)移交。已經(jīng)將孤兒轉(zhuǎn)出的縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心或向未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，探索開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、社會(huì)殘疾兒童及其家庭的臨時(shí)照料、康復(fù)指導(dǎo)、特殊教育、精神慰藉、定期探訪、宣傳培訓(xùn)等工作。鼓勵(lì)有條件的地市級(jí)以上兒童福利機(jī)構(gòu)不斷拓展集養(yǎng)、治、教、康于一體的社會(huì)服務(wù)功能，力爭將兒童福利機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，探索向貧困家庭殘疾兒童開放。

《實(shí)施意見》要求，加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)民政部門要按照“分層級(jí)、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求組織開展兒童工作業(yè)務(wù)骨干以及師資培訓(xùn)。要建立和完善兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作跟蹤機(jī)制。

《實(shí)施意見》明確，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。各地民政部門及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要通過政府委托、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推薦、孵化扶持等方式，積極培育兒童服務(wù)類的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織。要支持相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)專業(yè)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，提高關(guān)愛保護(hù)服務(wù)水平。要在場地提供、水電優(yōu)惠、食宿保障、開通未成年人保護(hù)專線電話等方面提供便利條件。各地要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，并結(jié)合實(shí)際做好資金保障，重點(diǎn)購買走訪核查、熱線運(yùn)行、監(jiān)護(hù)評(píng)估、精準(zhǔn)幫扶、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、家庭探訪等關(guān)愛服務(wù)。要加大政府購買心理服務(wù)類社會(huì)組織服務(wù)力度。支持社會(huì)工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同心理特點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)、親情關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）