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按：湖南省民政廳在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，結合習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話精神，始終把解決實際問題擺在首位，根據廳領導蹲點調研成果，在湘西、懷化、邵陽、婁底、張家界5個市州19個未摘帽縣開展社會組織參與脫貧攻堅五個專項行動（光明行、甜蜜行、農技行、希望行、牽手行），為153個深度貧困村出列添一把柴、加一把火，取得了良好效果。現將有關情況予以通報，希望各地登記管理機關向湖南省民政廳學習，不斷創新工作方式方法，積極引導和動員社會組織參與脫貧攻堅，也希望湖南省民政廳再接再厲，為全面打贏脫貧攻堅戰作出新的更大貢獻。

一、高站位謀劃，營造脫貧攻堅濃厚氛圍

按照習近平總書記關于民政工作要“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切”的重要指示，湖南省民政廳一直把引導社會組織參與脫貧攻堅作為一項重要工作。一是下發專門文件進行部署安排。從2016年開始，相繼下發了《引導“三社”力量參與精準扶貧實施方案》、《關于進一步引導“三社”力量參與精準扶貧工作的通知》、《關于進一步深化“萬家社會組織進千村幫萬戶”活動的通知》、《動員省本級社會組織參與五個專項行動助力打贏脫貧攻堅戰的工作方案》等文件，積極動員引導社會組織參與脫貧攻堅。二是召開動員大會進行全面動員。8月20日，湖南省民政廳、省扶貧辦、省委基層黨建辦在長沙聯合召開全省性社會組織參與脫貧攻堅五個專項行動動員大會，300多家社會組織負責人參加會議。通過動員，廣大社會組織主動聯系、踴躍報名，積極參加五個專項行動。三是表彰先進典型進行示范引領。2018年度，有6名社會組織負責人被評為全省百名扶貧人物，今年進一步加大了對社會組織表彰力度，除了積極推薦4名社會組織負責人參加2019年度全省百名扶貧人物評選活動外，還結合省第十八次民政會議，表彰了145家先進社會組織，營造比先進、學先進、爭先進的濃厚氛圍。

二、多方面聯動，形成脫貧攻堅宏大格局

加強上下左右的溝通聯絡，開通順暢渠道，編密織牢網絡，形成社會組織參與脫貧攻堅的強大合力。一是強化與扶貧部門的聯動，增強社會組織參與脫貧攻堅領導。湖南省民政廳及時與省扶貧辦進行溝通，聯合下發文件，成立了兩個部門共同參與的協調小組，加強對社會組織參與脫貧攻堅的領導、指導、協調。二是強化與組織部門的溝通，為社會組織參與脫貧攻堅贏得支持。為開展好五個專項行動，及時與省委組織部省派駐村幫扶工作隊管理辦公室進行對接。省委組織部對引導社會組織參與五個專項行動給予了充分肯定，并就摸清153個貧困村的扶貧需求給予大力支持，組織社會組織到村開展幫扶活動。三是強化與市州對接，方便社會組織參與脫貧攻堅落實。發動153個村駐村幫扶隊的同志，對貧困村中白內障患者、糖尿病患者、困難學生的人數，急需的種養殖技術培訓、品種改良及產品外銷、公益設施建設、公益項目服務進行了全面細致地梳理，為社會組織參與五個專項行動提供詳細情況，切實提高社會組織參與脫貧攻堅的針對性和有效性。

三、重黨建引領，務求脫貧攻堅實際成效

黨建引領，凝心聚力。湖南省本級社會組織黨組織和黨員積極響應省民政廳黨組、省社會組織綜合黨委號召，積極參與脫貧攻堅五個專項行動，以實際行動感黨恩、聽黨話、跟黨走，為黨分憂、為民造福。一是解決了貧困家庭實際困難。針對貧困村中的白內障患者、糖尿病患者和貧困村學校、困難家庭學生等實際情況，省民政廳加強與社會組織的對接，引導社會組織結合貧困地區需求，有錢的出錢、有力的出力、有資源的出資源，助力打贏脫貧攻堅戰。目前，500多個省級社會組織直接參與脫貧攻堅五個專項行動，接收現金捐贈700多萬元，并匯聚了價值1300多萬元的物資，提供了價值3000多萬元的醫療救助服務。“光明行動”中，40多支義診隊完成白內障患者篩查15000多人次，完成復明手術1459例；“甜蜜行動”已完成糖尿病患者篩查2.3萬多人次，發放科普資料10000余份，培訓村醫152人次，資助腎病患者30多萬元；“希望行動”贈送校服3000多套，捐贈體育器材、學習用具折價1300多萬元，資助困難學生1000多人，發放現金58萬元；“農技行動”發放化肥、農藥價值70多萬元，小型農機具200臺（套），59名農業技術專家下村技術指導200余次，編寫農業技術服務指南4000多份、組織農業技術培訓300多人次；“牽手行動”資助貧困家庭753戶，資助現金76.5萬元，發放物資價值80多萬元。二是提高了社會責任與公益服務能力。廣大社會組織將參與脫貧攻堅五個專項行動，作為履行社會責任、彰顯社會價值的重要平臺，作為加強自身建設、提升動員服務能力的重要途徑。省愛眼公益基金會、省佰駿醫療公益基金會、省貴州商會、省社會養老服務協會的醫療組克服種種困難，為村民提供急需醫療服務，樹立了良好社會形象。省樂創公益服務中心、省一起公益服務中心、省雅醫公益服務中心等初創社會組織積極參加脫貧攻堅行動辦公室日常工作，在資源對接、走訪調查、物資分配、保障服務中起到了橋梁和紐帶作用，極大地提升了公益服務能力。三是深化了社會組織主題教育成效。在社會組織中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，省民政廳黨組、省社會組織綜合黨委把社會組織參與脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的實際行動，省社會組織綜合黨委所屬社會組織黨組織和黨員以不同方式積極參與脫貧攻堅五個專項行動，260多個社會組織黨支部和1000多名黨員組成的五個專項行動團隊，分別奔赴5個市州19個縣開展脫貧攻堅主題黨日活動，通過走訪貧困村、種養殖戶、貧困家庭，與群眾面對面、點對點解決實際困難，助力脫貧攻堅，深化了主題教育成效。

據不完全統計，2019年至今，湖南省共有5000多家社會組織以不同方式參與脫貧攻堅，累計捐贈款物價值3億多元，受益困難群眾近40多萬（戶）人次。省本級共有500多家社會組織積極參與，籌集資金物資5000多萬元，幫扶困難戶5萬（戶）人。下一步，湖南省民政廳將以學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神為動力，積極引導和動員社會組織參與脫貧攻堅，為全面打贏脫貧攻堅戰作出新的更大貢獻。