生命重于泰山,老年人是新型冠狀病毒的易感人群,養老服務機構是疫情防控工作的重中之重。疫情發生以來,廣西各級民政部門提高政治站位,加強組織領導、強化責任落實,細化落實措施,爭分奪秒,全力打好養老服務機構疫情防控保衛戰。截至目前,全區養老服務機構未報告發現疑似病例和確診病例。
一、強化組織領導,暢通指揮體系
自治區民政廳黨組高度重視老年人疫情防控工作,成立以黨組書記、廳長為組長的疫情防控工作領導小組,設立養老服務機構專項防控組,明確工作職責、責任分工和工作要求。先后下發5個養老服務領域疫情防控管理的相關通知,做到早謀劃、早動員、早部署。廳長和分管副廳長聯線各市民政局長,要求各地民政部門和養老服務機構迅速行動,建立起自治區、市、縣、機構“四級防控體系”。各地民政部門均對應成立疫情防控專項指揮組,各養老服務機構成立疫情防控專班,形成民政牽頭、屬地管理、部門協同、機構負責的立體綜合防控機制。充分利用互聯網創新現代防控模式,自治區、市、縣民政部門建立了養老服務機構防控情況零報告群、養老服務防控工作指導群、養老機構院長群、督導檢查群等4個微信群,實現各地防控形勢及時監測,機構防控經驗及時交流,物資短缺信息及時填報等工作目標。
二、強化防控措施,全面封閉管理
疫情就是命令,刻不容緩。自治區疫情防控指揮部1月24日啟動重大突發公共衛生事件I級響應后,民政廳第一時間執行最嚴格的管控措施。1月25日通知全區養老機構實行封閉式管理,各類社區養老服務機構及場所暫停運營和提供上門服務,屬全國較早采取養老服務機構“硬核”防控措施的省份之一。截至目前,全區實行封閉式管理的養老機構859家,各機構嚴格落實防控措施和要求,對院內入住老年人、工作人員離院返家(鄉)情況、身體情況進行全面排查,建立健全養老服務機構工作人員行程、往來人員情況和服務對象情況等三個臺賬,已累計排查各類人員約4萬余人。對過年返院人員,通過核查登記、體溫監測、協助消毒、勸退家屬、返院隔離等方式,最大限度阻斷病毒傳播途徑,各地累計勸退探訪家屬9000余人次,設置隔離觀察房間1200余間。柳州、桂林市在離市區較遠、條件較好的養老機構設立返院老年人集中隔離區,由專業養老服務組織與醫療防疫隊伍共同管理。柳州、桂林、南寧等市社會福利院實行專人送餐至老人房間、分時段戶外活動。對全區2512個社區老年人日間照料中心、社區居家養老服務中心、老年人助餐點等服務設施臨時關閉、暫停服務,南寧、柳州、桂林等市對所有暫停政府購買養老服務的對象進行電話告知,并制定計劃待疫情結束后做好補償事宜,筑牢養老服務機構和場所零感染的工作基礎。
三、強化督促檢查,壓實各級責任
靠前指揮,忠于職守,在疫情面前講擔當。自1月24日起,廳長朱學慶和分管副廳長王祝廣親自率隊采取“四不兩直”方式,先后兩次到6個養老服務機構突擊檢查,了解養老服務機構工作難點、物資儲備等情況,要求全力做好疫情防控工作。各市縣黨政領導和民政局領導分別帶頭深入一線,多次赴養老服務機構檢查指導。南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州等多地民政部門成立專項檢查組,對養老服務機構實施“地毯式”分片督導檢查,各街道、社區的網格員每天進行實地巡查。桂林、北海、河池等地組織鄉鎮民政干部和衛生院醫護人員到農村敬老院和五保村進行巡查,進一步織密城鄉養老服務機構阻擊疫情傳播的防控網。2月5日,民政廳和駐廳紀檢組通過微信群,對4個市民政局和9家入住老年人數較多的養老機構進行隨機抽點檢查,督查各級民政部門履職情況和養老服務機構落實防控措施情況,確保守土盡責、防控到位。南寧市也通過視頻連線方式,對各縣區24家養老機構進行了抽查,切實把防控工作責任壓實。
四、強化宣傳教育,做好心理疏導
科學防控,加大病毒防控宣傳,堅定必勝信心。自治區、市、縣三級民政部門對各級各類養老服務機構和場所進行全覆蓋的動員和指導,要求所有機構第一時間上報疫情防控信息,及時協調有關問題。各級各類機構思想高度重視,普遍制定了疫情防控工作方案,成立疫情防控工作組織,細化具體措施,嚴格宣傳培訓、人員值班、消毒監測、信息報送等制度。各養老服務機構通過播放LED屏、懸掛宣傳橫幅、派發宣傳單、張貼掛圖、發送信息、建立微信群等多種方式,持續不斷向老人和家屬宣教防疫知識。進一步加強留院工作人員防疫培訓,減少工作人員流動,提高自我防疫能力。密切關注留院老人應對疫情的心理及情緒變化,積極引導、鼓勵老年人子女和親屬利用微信視頻、電話聯系的方式慰問在院老年人,做好老人和家屬的心理疏導和安撫工作。
五、強化應急值守,及時解決難題
守土有責,主動服務基層,確保打贏養老機構疫情防控保衛戰。自治區、市、縣三級全面建立養老服務機構疫情防控應急值班制度,實行日報告、零報告制度,遇緊急、重大事項隨時報告,及時協調解決難題,在減少人員流動的前提下保證工作質量。積極協調衛生健康部門,建立養老服務機構疫情防控綠色通道,各養老服務機構主動加強與簽約合作的醫療機構聯系,確保出現意外情況老人能及時送醫。針對各地養老機構普遍反映的口罩、消毒液、酒精等防護用品欠缺的情況,自治區民政廳迅速組織調查統計,專題向自治區疫情防控指揮部報告申請統一協調解決,同時向財政廳申請追加經費300萬元,專項用于購置全區養老服務機構防護物資,千方百計為養老服務機構排憂解難。目前已為養老服務機構協調解決兩批物資(口罩15000個、消毒酒精1500件、手套3000雙、防護帽2000頂),及時協調督促后續防護物資盡快到位,有效緩解養老服務機構需求矛盾。梧州市積極對接本地企業和愛心組織,為全市養老機構解決120斤濃縮消毒藥水、1000斤消毒片,連續3天對全市養老機構開展集中全域消毒,全力保障入住老年人平安度過疫情。(根據廣西壯族自治區民政廳信息整理)