為充分發揮兒童福利機構在兒童福利服務體系建設中的重要作用,1月30日,安徽省民政廳聯合省教育廳等12部門印發《關于推進兒童福利機構轉型發展的指導意見》(皖民務字〔2019〕99號)(以下簡稱《指導意見》),就全省兒童福利機構轉型升級工作作出部署。
《指導意見》共分四部分,第一部分指出了兒童福利機構轉型升級的重要意義;第二部分明確了轉型升級工作目標;第三部分明確了轉型升級工作的重要任務:一是推進兒童福利機構轉型,依托市(部分縣)級兒童福利機構,統籌打造若干個區域兒童福利機構;二是增強區域兒童福利機構功能,提高“養治教康安”一體化發展水平;三是發揮兒童福利指導中心作用,積極傳達貫徹落實孤棄兒童保障政策,指導和跟進基層民政、非區域兒童福利機構開展兒童福利業務工作;四是抓好轉型發展重點環節,確保轉型升級工作取得實效。第四部分提出了轉型升級工作的保障措施,包括加強組織領導、加強部門聯動、建立獎懲機制、加強輿論宣傳四個方面。
《指導意見》在貫徹落實民政部、教育部等十部門聯合印發的《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》的基礎上,結合安徽省實際,重點細化了打造區域機構、轉型縣級機構、提高養育能力、加強醫療保障、提升教育水平、優化康復服務、推進安置工作、加強社工介入、開展技能培訓、分類指導工作、強化定期走訪、支持社會參與、開展能力評估、規范移送流程、跟進戶籍遷移、接收孤棄兒童、夯實機構建設、強化人才配備等18條轉型升級舉措,指導性和操作性強。《指導意見》的出臺將有利于進一步提升區域兒童福利機構“養治教康置”一體化發展能力,充分利用部分縣級兒童福利機構閑置資源,為困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護提供服務。
目前,全省共有84家兒童福利機構,其中32家區域兒童福利機構,52家非區域兒童福利機構。省廳要求各地迅速傳達學習《指導意見》內容,按要求摸清各級兒童福利機構在院基本情況,結合各地實際,確保轉型升級各階段工作保質保量完成。(根據安徽省民政廳信息整理)