11月5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會在呼和浩特召開,自治區(qū)人民政府副主席歐陽曉暉出席會議并講話。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記立足黨和國家事業(yè)全局,對養(yǎng)老服務(wù)作出一系列重要指示批示,系統(tǒng)闡明了新時代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的職責(zé)定位、宗旨性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、工作著力點(diǎn)等重大理論和實(shí)踐問題,為新時代養(yǎng)老服務(wù)工作指明了方向、提供了遵循。黨中央、國務(wù)院對養(yǎng)老服務(wù)工作作出了全面部署,提出了明確要求。十九屆五中全會提出,要實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。首次將應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。
自治區(qū)黨委、政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,石泰峰書記親自聽取養(yǎng)老服務(wù)等民政工作情況匯報,并作出重要指示。布小林主席主持召開政府常務(wù)會議研究養(yǎng)老服務(wù)工作,并提出工作要求。自治區(qū)先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》、《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等。“十三五”期間,自治區(qū)持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)投入,落實(shí)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策,按照國家部署,呼和浩特市、包頭市、烏海市實(shí)施了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,養(yǎng)老服務(wù)條件進(jìn)一步改善,管理服務(wù)水平逐步提升。高齡補(bǔ)貼貼實(shí)現(xiàn)普惠制,意外傷害保險覆蓋487萬老年人。老年人的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
歐陽曉暉強(qiáng)調(diào),要不斷完善政策和工作機(jī)制,及時研究制定符本地區(qū)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策。要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,按照“保基本、兜底線、放管服”的原則,抓好頂層設(shè)計、規(guī)劃布局、政策支持、服務(wù)監(jiān)管等基本工作。在摸清楚養(yǎng)老服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,組織和調(diào)動各方面服務(wù)資源,為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。要強(qiáng)化市場主體作用,按照多元化發(fā)展、市場化運(yùn)營、專業(yè)化管理的原則,探索推行養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,不斷推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。要做好信息化支撐和專業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)工作,不斷規(guī)范和提升養(yǎng)老服務(wù)能力,全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)提速提效。
歐陽曉暉要求,要加強(qiáng)對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把養(yǎng)老服務(wù)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作格局。要強(qiáng)化部門協(xié)同,各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,不斷提高政策的銜接性,協(xié)同性和可操作性,促進(jìn)形成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作合力。要抓好落地見效,加大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,突出抓好制定完善政策措施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場主體培育、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等重點(diǎn)工作,全力把政策落實(shí)到社區(qū)、把企業(yè)引進(jìn)到社區(qū)、把服務(wù)延伸到家庭,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)公共服務(wù)聯(lián)動、與居家養(yǎng)老融合。將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際考核范圍,加強(qiáng)考核督查。
自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長陳潔對當(dāng)前和今后一段時期的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。要建立旗縣區(qū)、街道(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到2022年,力爭所有街道至少建有一個具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(中心),社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,委托運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,對失能失智老年人提供長期專業(yè)照護(hù)服務(wù)。支持“養(yǎng)老服務(wù)+”,與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融、地產(chǎn)等行業(yè)融合發(fā)展。組織開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等級評定。認(rèn)真落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,全面建立老年人入院評估制度和服務(wù)協(xié)議簽訂制度。嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,確保到2022年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部達(dá)到國家安全和服務(wù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。建立覆蓋從業(yè)人員和服務(wù)對象的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用管理體系。落實(shí)《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法》,加強(qiáng)行業(yè)自律。組織開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動,力爭到2022年底培訓(xùn)1萬名養(yǎng)老護(hù)理員,養(yǎng)老院長培訓(xùn)全覆蓋。
呼和浩特、包頭市、烏海市、自治區(qū)住建廳、衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)同志先后進(jìn)行了交流發(fā)言。
會前,與會同志先后觀摩了包頭市和呼和浩特市的居家養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)工作。(根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理)