為深入貫徹落實省委省政府關于對全省養(yǎng)老機構實施最嚴格管控的工作部署,2月24日,黑龍江省民政廳以省應對疫情工作領導小組指揮部名義印發(fā)《關于加強聯(lián)防聯(lián)控 做好養(yǎng)老機構排查問題整改落實的通知》,根據(jù)2月19日以來全省各地開展的養(yǎng)老機構疫情防控措施落實情況大排查情況,要求各地進一步落實落細屬地責任,組織相關業(yè)務部門共同推動解決疫情防控期間養(yǎng)老機構封閉管理面臨的各類問題與困難,同時要求對兒童福利機構、流浪乞討救助機構和民政精神衛(wèi)生福利機構同步同標準開展工作。重點推進七項工作:
一是完善聯(lián)防聯(lián)控機制。在前期成立工作專班的基礎上,進一步完善工作機制,明確民政、衛(wèi)生健康(醫(yī)保)、公安、財政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、應急管理(消防救援)、市場監(jiān)管、電力等部門的責任分工,共同組織協(xié)調和督促落實本地養(yǎng)老機構封閉管理期間疫情防控、物資保障和安全管理等各項工作。
二是加強封閉管理巡查監(jiān)測。進一步壓實各養(yǎng)老機構落實疫情防控的主體責任,健全縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級防控體系,黨政主要領導為第一責任人,主管民政的行政副職為直接責任人,夯實“一院一干部”包保責任制,每家養(yǎng)老機構都明確一名專人負責,實施每日實地巡查全覆蓋。對于重點機構要派專人24小時輪班值守,采取安裝遠程監(jiān)控、視頻連線等方式,實時監(jiān)測封閉情況。民政部門繼續(xù)組織力量采取“四不兩直”方式抽查暗訪并及時上報情況。
三是加強養(yǎng)老機構內部管理指導監(jiān)督。各地民政部門切實擔負起行業(yè)監(jiān)管責任,督促指導每家養(yǎng)老機構逐項落實民政部《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》相關防控要求,聯(lián)合衛(wèi)健部門開展培訓指導和檢查,同時督促養(yǎng)老機構建立疫情防控工作臺賬并及時上報。
四是嚴格疫情處置規(guī)范。民政部門制定養(yǎng)老機構疫情處置應急預案并組建區(qū)域養(yǎng)老服務應急救援隊伍。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構內人員有發(fā)熱及呼吸道癥狀的,立即隔離并上報當?shù)匦l(wèi)生健康部門,及時轉運至指定醫(yī)療機構就診。若養(yǎng)老機構內出現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者,屬地指揮部要對其密切接觸者實施14天集中隔離觀察和核酸檢測,同時由當?shù)丶部夭块T負責開展全面消殺工作。
五是協(xié)調落實生活需求保障。各部門協(xié)調配合,共同為養(yǎng)老機構做好物資保障工作。屬地指揮部負責保障測溫儀、口罩、消毒液、防護服等醫(yī)療物資;商務部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門幫助協(xié)調城食品和生活必需品并送貨上門;衛(wèi)健部門幫助解決日常用藥及老人就醫(yī)需求;住建部門協(xié)調環(huán)衛(wèi)單位及時清運生活垃圾;民政、衛(wèi)健部門組織專業(yè)的社會工作者或心理醫(yī)及時提為老人及工作人員供心理慰藉和疏導。
六是加強消防和食品安全管理。應急管理(消防救援)部門督促指導養(yǎng)老機構完善消防安全應急預案,確保消防通道暢通、消防設施完好有效;衛(wèi)健部門指導養(yǎng)老機構進行內部消殺;電力單位對養(yǎng)老機構用電線路進行檢查維護,確保安全用電;市場監(jiān)管部門督促養(yǎng)老機構落實食品安全主體責任;公安部門負責維護好治安秩序。
七是妥善有序處置無證無照機構。各地要將無證無照養(yǎng)老機構納入屬地監(jiān)管范圍,組織專班成員單位加強疫情防控和消防、食品安全隱患排查,及時采取整改措施。對于經(jīng)整改符合行業(yè)標準的機構,民政、市場部門要及時辦理登記注冊;對于達不到要求的,疫情防控時期要嚴格管控,在妥善安置老年人的前提下依法依規(guī)處理。(根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理)