4月23日下午,四川省民政系統安全管理工作電視電話會議在蓉召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示和李克強總理批示精神,認真落實全國安全生產和全國民政服務機構安全管理工作電視電話會議精神,并就統籌做好疫情防控、民政服務機構復工復產安全防范、扎實開展安全生產專項整治三年行動和安全生產責任清單制定等工作出安排部署、提出要求。民政廳黨組書記、廳長出席會議并講話,副廳長廖永康、鄧為,廳機關黨委書記盧攀登出席會議。廳機關各處室和直屬事業單位主要負責人在主會場參加會議。各市(州)、縣(市、區)民政局主要負責人、分管負責同志和相關科(處、股、室)以及相關民政服務機構主要負責人在分會場參加會議。
會議指出今年是非常之年,新冠肺炎疫情全球蔓延、沖擊影響持續發酵,正在愈演愈烈。民政是民生保障之基、是社會治理之基、是社會服務之基,務必樹立大安全觀,增強風險意識、底線意識、問題意識、憂患意識,立足“三基”思考謀劃工作,著力防范和化解各類風險。
會議強調扎實做好民政領域安全生產工作。民政安全管理工作事關困難群眾切身利益,事關群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。安全生產出問題,工作再好也白搭。各級民政部門和民政服務機構要牢固樹立安全發展理念,時刻繃緊安全生產這根弦,一時一刻不放松,一絲一毫不懈怠,深刻汲取近期相關安全事故教訓,以更加扎實有力的措施抓好民政領域安全風險防范各項工作。今年要重點抓好兩件事情:一是扎實開展安全生產專項整治三年行動。在找準問題和不足中,堅持補短板、強弱項,堅決堵住民政服務機構安全生產漏洞。二是全面加強民政領域安全生產清單制管理。實行安全生產清單制管理是四川省今年安全生產工作的“頭號工程”,要以安全生產清單制管理為抓手,進一步健全完善民政領域安全管理制度體系,織密織牢安全防護網,堅決杜絕民政領域發生重大安全生產事故。
會議強調扎實做好新冠肺炎疫情防控工作。認真踐行中央“要抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作”的要求,決不能掉以輕心,必須咬緊牙關,繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功。一要持續抓好民政服務機構疫情防控。緊盯養老、兒童、精神衛生福利等機構相對集中、自身抵抗能力弱的服務對象,有針對性地做好工作;把握流浪乞討、婚姻登記、殯葬服務等場所的人員流動性大、來源地難掌控,不確定性因素疊加,導致風險系數上升的特點,因人因事施策。二要堅決打好社區疫情防控“陣地戰”。各級民政部門要落實好《民政部關于學習貫徹習近平總書記重要回信精神進一步做好社區疫情防控工作通知》(民發〔2020〕37號)要求,繼續把社區防控工作擺在重要位置,充分發揮社區和社區工作者在疫情防控中的重要作用,嚴格落實好民政部與國家衛健委印發的《新冠肺炎疫情社區防控與服務工作精準化精細化指導方案》,把常態化防控措施落實落細落到位。同時,要積極推動“疫情防控一線社區(村)工作者關心關愛政策措施”全面落實到位,不能讓社區(村)工作者流血流汗又流淚。
會議要求扎實做好困難群眾基本生活保障工作。認真按照中央提出的“六穩”要求加大工作力度,努力實現“六保”任務?!岸档住笔侵醒胭x予民政部門的神圣職責。兜得住是本職,兜不住是失職。我們要聞風而動、積極作為,切實關心受疫情影響的困難群眾,用心用情幫助他們解決實際困難和問題。一要排查走訪因疫情導致難以就業、收入減少等生活困難家庭情況,及時將符合條件的家庭或人員納入低保、臨時救助等社會救助覆蓋范圍,確保應保盡保、應救盡救。二要積極配合、主動協調相關部門,認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,確保按時足額發放價格臨時補貼。三要強化生活無著的流浪乞討人員救助管理,切實保障救助對象基本生活,全力確保救助托養機構安全運行。四要進一步推動社會救助事項網上辦理,為困難群眾提供優質、高效的網上救助服務。
會議要求扎實做好鄉村“兩項改革”工作。這“兩項改革”是省委、省政府交辦的、由民政部門牽頭的重大任務,必須審慎穩妥推進。今年,有30個脫貧摘帽縣啟動鄉鎮行政區劃調整改革、183個縣實施村級建制調整改革,任務重、壓力大、風險高。各地要認真貫徹落實彭清華書記在全省鄉鎮行政區劃調整改革工作總結暨村級建制調整改革工作推進會上的講話精神,正確處理好“兩項改革”與疫情防控、復工復產、安全生產之間的關系,決不能因“兩項改革”導致疫情防控、復工復產、安全生產“懸空”,也決不能因疫情防控、復工復產、安全生產影響“兩項改革”進度。一要依法依規、審慎穩妥,統籌抓好第二批鄉鎮行政區劃調整改革和村級建制調整改革工作,確保在6月底前全面完成各項改革任務。二要繼續做深做細群眾工作,深入排查化解各類風險隱患,持續抓好風險防控,嚴防發生重大負面輿情和影響全局的穩定事件,避免因局部的不穩定因素影響改革大局,甚至波及第一批鄉鎮改革的成效。三要扎實做好“后半篇文章”,將“十四五”規劃與“兩項改革”有機銜接,統籌考慮經濟發展、生態環境、公共服務和基礎設施建設,進一步優化完善資源布局和便民服務體系,不斷提升基本公共服務水平,全方位、多層次、持續釋放改革紅利。
會議要求扎實做好城鄉社區治理工作。去年省委十一屆六次全會作出深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的決定,鄉鎮行政區劃調整、村級建制調整、城鄉社區治理都是重要內容。隨著村級建制(社區)調整改革的深入推進,由此帶來的管理范圍擴大、工作任務增多、人手力量不夠、待遇不平衡、治理模式不優等問題,希望各地都大膽探索,總結經驗做法,貢獻智慧和方案,共同把社區陣地建設好,讓其作用發揮好。(根據四川省民政廳信息整理)