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首頁貧困殘疾人是全社會最困難、最脆弱和需要格外關心、關注的人群，如何確保在脫貧攻堅戰中不讓殘疾人掉隊，一直是黨和政府的牽掛。近年來，廣東民政部門緊緊圍繞“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”這一目標，全力做好殘疾人脫貧攻堅和兜底保障服務工作，推動殘疾人事業加快發展，在共奔小康的征程上邁出了堅實步伐。
根據省扶貧辦、省殘聯初步統計，目前廣東持證殘疾人160.57萬人中，有建檔立卡貧困殘疾人252813人，其中已脫貧250253萬人，脫貧率98.99%。針對目前全省尚有2560名殘疾人未實現脫貧，廣東民政部門將積極配合扶貧部門，聯合殘聯，合力做好貧困殘疾人脫貧攻堅工作，確保如期打贏殘疾人脫貧攻堅戰。
應補盡補 不斷完善殘疾人福利制度和服務體系
廣東于2012年在全國率先同時建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(以下簡稱“殘疾人兩項補貼”)兩項制度，成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重要政策支撐。2019年1月起，廣東殘疾人“兩項補貼”提標擴面，將非重度智力、精神殘疾人納入重度護理補貼保障對象范圍。2020年，廣東困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準在2019年的基礎上繼續提升， 分別達到生活補貼每人175元/月、護理補貼每人235元/月。截至2020年3月，全省享受殘疾人兩項補貼達到134.8萬人次（其中享受困難生活補貼39萬人，享受重度護理補貼95.8萬人）。廣東還建立殘疾人“兩項補貼”動態調整機制，實現應補盡補、應退則退，精準補貼、動態管理。
同時，積極推廣輔助器具和改善康復服務。經民政部等6部委評審遴選，確定深圳市、廣州市為國家康復輔助器具產業綜合創新試點地區和社區租賃服務試點地區，深圳市以市政府名義制定出臺《深圳市加快發展康復輔助器具產業的實施方案》，加快推動建設深汕特別合作區康復輔具產業園。2019年，各地積極開展扶老助行福康工程（“助康計劃”），技術人員深入貧困地區，走村串戶，上門服務，為全省198名貧困村失能半失能老年人檢測、適配輪椅、助聽器、康復護理床矯形鞋墊及矯形鞋等康復輔具。推進愛心助行惠萬家項目，為社會殘疾人安裝假肢348人次、維修480人次，制作矯形器961人次。
此外，為進一步服務好脫貧攻堅大局，貫徹落實5部委《關于在脫貧攻堅中做好貧困重度殘疾人照護服務工作的通知》精神，省民政廳鼓勵并指導有條件的地區積極探索，依法穩妥開展貧困重度殘疾人照護服務工作。
應救盡救 持續加大貧困殘疾人社會救助力度
社會救助兜底保障是打贏脫貧攻堅戰的底線制度安排，是脫貧攻堅的最后一道防線。廣東民政部門切實發揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，全力保障貧困殘疾人基本生活。
針對貧困戶家庭中的重度殘疾人幫扶，廣東根據實際情況制定出臺了相關措施。對生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人以及3、4級智力殘疾人和精神殘疾人，無需按收入、財產認定標準認定，單獨納入最低生活保障。2020年，全省月人均城鄉低保標準分別為870元、712元，比上年分別提高了60元、32元。
對無勞動能力、無生活來源、無法定義務人或其法定義務人均無履行義務能力的殘疾人，按規定納入特困人員救助供養；同時，全面開展特困人員照料護理工作，保障好生活困難殘疾人的基本生活，使他們有更多的獲得感和幸福感。2020年，全省年人均城鄉特困人員基本生活供養標準分別為16970元、13800元，比上年分別提高1089元、611元；月人均全自理、半自理、全護理特困人員照料護理標準分別為73元、726元、1280元。
對于家庭成員遭遇意外事件、突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的，給予臨時救助，以緩解殘疾人員及其家庭的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，幫助其渡過難關。
持續優化流浪乞討殘疾人員救助服務。對重病重殘或疑似精神障礙患者的流浪乞討人員，由公安、城管等部門直接護送到當地衛計部門定點醫療機構進行救治、康復，對病情穩定經甄別符合生活無著的流浪乞討人員救助條件的，救助管理機構為其提供相應的生活照顧及開展尋親護送返鄉。2018年1月至2020年4月，全省救助管理機構通過在媒體發布公告、社工介入溝通、DNA對比、人臉識別等方式，共幫助7124名包括殘疾人員在內的長期滯留人員成功尋親返鄉。此外，適當提高流浪乞討人員基本伙食標準，明確托養人員基本伙食費用最低標準為“不得低于當地政府規定的最低生活保障標準中的必需食品消費支出”,切實保障流浪乞討人員合法權益。
應養盡養 著力提升殘疾兒童養治康教服務水平
殘疾兒童是脫貧攻堅需要重點關注的對象，廣東民政部門全面落實相關養育和保障服務政策，確保應養盡養。
落實孤殘兒童基本生活費自然增長機制方面，督促各地區將2020年全省孤兒基本生活最低養育標準集中供養提高至每人每月1820元，分散供養提高至每人每月1110元。
保障孤殘兒童醫療康復權益方面，積極開展“孤兒醫療康復明天計劃”，目前廣東“明天計劃”救助對象已經拓展到散居孤兒，項目由手術治療拓展到非手術治療、體檢、康復。2019年共完成4043例體檢、440例門診與住院治療、429例矯形康復、13例康復醫療、2例特殊藥品費用資助。同時為41家福利機構提供殘疾兒童腦癱康復篩查1457人次，全省共建立554份康復檔案。同時，實施兒童福利機構治教康設施設備建設“苗圃計劃”，推動全省各地級市和孤殘兒童較多的縣（市、區）級兒童福利機構基本配齊醫療、康復、教育設備，為孤殘兒童創造健康成長的學習生活環境。
會同有關部門改善孤殘兒童特教服務水平方面，2016年，廣東省民政廳參與制定《廣東省第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》，將兒童福利機構特殊教育納入全省特殊教育統籌實施。目前，全省兒童福利院內有教育部門批設特教學校8所，特教老師305名，自設特教班36個，購買特教服務11項。
此外，2018年以來，持續開展百家社會組織走近農村留守和困境兒童“牽手行動”，進一步動員社會力量深入全省15個經濟欠發達地市，對包含殘疾兒童在內的困境兒童開展關愛保護，推進一對一結對幫扶。
廣泛動員 扎實推進形式多樣的助殘服務
廣東十分重視培養發展助殘志愿者，開展形式多樣的志愿服務活動，為殘疾人提供扶貧解困、生活照料、支教助學、出行幫助等服務。
省民政廳指導珠江三角洲地區的廣州、深圳、東莞、中山等市以家庭（社區、社工）綜合服務中心為平臺，積極探索開展政府購買社會工作服務，將居住、生活在社區的殘疾人作為重點服務群體。
廣州、深圳、東莞、佛山、江門等地還通過開展公益創投，引導各社工機構發掘包括殘疾人在內的社會需求，資助實施殘疾人專項社會服務。廣州市各級殘聯已在全市范圍內建立起社區精神康復綜合服務中心，組成以社工、心理咨詢師為主體的跨專業團隊。
省民政廳以實施廣東社工“雙百計劃”為抓手，在全省19個地市建設407個鄉鎮（街道）社工站，1737名社工扎根村居，為包括殘疾人在內的各類弱勢群體和邊緣人群提供社會工作服務，并依托社工站成立鄉鎮社會工作與志愿服務協會。全省各類社工服務平臺通過社工帶領志愿者，普遍開展精神病康復政策宣傳、知識普及講座、社區共融活動、家屬支持系統等社會工作專業服務和志愿服務，為推動形成精神衛生專業機構、社區康復機構及社會組織、家庭相互支持的精神障礙服務體系，加快廣東精神衛生事業發展，提高精神殘疾患者生活質量作出了積極的探索。
做好殘疾人兜底保障服務工作，事關全省殘疾人及其家庭的民生福祉，事關全面建成小康社會大局。廣東民政系統將繼續充分發揮民政職能作用，扎實推進各項工作，加快廣東殘疾人邁入全面小康步伐，不斷滿足殘疾人對美好生活的向往，為促進全省殘疾人事業創新發展而努力奮斗。（根據廣東省民政廳信息整理）
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