湖南注重分層級、成體系的制度設計,從加強機構服務能力建設、基層工作隊伍建設、優化配置關愛資源入手,把精準固化為制度原則,用健全的關愛服務體系為孩子們撐起擋風遮雨的傘。
一、省級“四驅動”。湖南省民政廳夯基架梁、創新方法,通過“四輪驅動”引領兒童福利事業發展不斷向前。一是設立兒童福利處,完善全省兒童福利政策,完善關愛保護體系,監督各項制度落實。二是成立省兒童福利和收養中心,開展兒童福利前沿研究,推廣關愛保護模式,保障特殊兒童權益。三是建立未成年人(留守兒童)關愛保護工作聯席會議制度,統籌各方資源,完善政府負責、部門協作、分工配合的工作機制。四是建立省兒童服務類社會組織孵化基地,培育專業力量,創建示范品牌,實訓專業人才。
二、市縣“四發力”。聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦社會關切,堅持以人民為中心,主動回應廣大兒童美好需求,通過“四方發力”提升兒童福利工作水平。一是抓生活供養。建成兒童福利機構73家,集中供養孤棄、特殊困難兒童2269人。二是抓權益保障。建立未成年人救助保護機構128所,全力保障各類兒童合法權益。三是抓轉型發展。推進未成年人救助保護機構轉型升級,健全養、治、教、康服務功能,規范工作流程,提升關愛服務能力。四是好服務升級??h級兒童福利機構轉型為兒童福利指導中心,為困境兒童提供專業的替代照料、養育輔導、專業康復和矯治等福利服務。
三、社工站“四關愛”。湖南民政系統創新思維,通過政府購買服務,在全省建成鄉鎮(街道)社工站1933個,引導4000多名專業社工服務基層,為關愛保護兒童權益貢獻“湖南智慧”。一是強化工作共聯。以鄉鎮(街道)社工站為中心,連接村級“兒童之家”,在鄉村形成“一極多翼”關愛體系。二是強化資源共鏈。以鄉鎮(街道)社工站為依托,鏈接社會愛心、志愿服務、慈善資源,形成兒童福利疊加效應。三是強化服務共享。積極開展親情陪伴、心理疏導、精神慰藉服務。四是強化困難共幫。加大走訪慰問力度,對特殊困難兒童建立“一幫一”“多幫一”機制。
四、夯實“四基礎”。全省夯實鄉村兩級工作基礎,筑牢廣大兒童的幸福家園。一是在鄉鎮(街道)配備“兒童督導員”1938名。二是建立村級兒童之家2.5萬個。三是配備村級兒童主任2.9萬名。四是建立兒童崗位補貼制度,每人每月不低于200元。(根據湖南省民政廳信息整理)