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今年，河南省民政部門在持續(xù)加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的前提下，推出社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、規(guī)范化社區(qū)建設(shè)等提高民生保障質(zhì)量的措施，保證全面建成小康社會道路上，各類困難群眾和特殊群體不漏一戶、不落一人。

一、聚焦脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

2019年全省68.7萬農(nóng)村脫貧人口中，低保、特困兜底保障了57.2萬人，占比83.3%。去年下?lián)芾щy群眾救助補(bǔ)助資金100.5億元，有力保障了全省367萬城鄉(xiāng)低保對象和特困人員的基本生活。今年，各級民政部門將全面加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的銜接，確保脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)略高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。今年1月1日起，我省繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保對象月人均財政補(bǔ)助水平分別由不低于274元、166元提高為不低于286元、178元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。

同時，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，把符合條件的建檔立卡貧困戶按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困救助供養(yǎng)范圍，把符合條件的返貧人口納入臨時救助范圍，防止脫貧群眾返貧。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，困難群眾少“跑腿”。探索形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，更好地兜底困難群眾基本生活。

二、聚焦特殊群體，“一老一小”生活保障更有力

完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。各級民政部門將抓住全省老舊小區(qū)改造機(jī)遇，科學(xué)布局，推進(jìn)社區(qū)日間照料中心、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、助餐點(diǎn)、老年活動室等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年完成1000個新建社區(qū)（街道）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，各級民政部門將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提升改造安全、清潔、溫暖、文化、康復(fù)“五大工程”。推動全省三分之一以上的縣，每縣至少建成一所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。積極發(fā)揮農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用，夯實(shí)農(nóng)村特殊困難老年人兜底保障基礎(chǔ)。

提升養(yǎng)老智能化水平。省民政廳今年安排3000萬元獎補(bǔ)資金，將在全省選擇一批智慧養(yǎng)老試點(diǎn)，加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，提高養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。同時，全面實(shí)施“養(yǎng)老+行業(yè)”行動，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新型消費(fèi)領(lǐng)域。

加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛保護(hù)。各級民政部門優(yōu)化簡化審核審批程序，做好農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒家庭的疫情防控和生活保障，做好因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)“養(yǎng)治教康+社會工作”一體化孤殘兒童區(qū)域性養(yǎng)育機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升孤棄兒童養(yǎng)育水平。健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，加強(qiáng)基層“兒童之家”建設(shè)，提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，夯實(shí)兒童關(guān)愛保護(hù)工作基礎(chǔ)。

三、聚焦群眾關(guān)切，新建1000個規(guī)范化社區(qū)

加強(qiáng)規(guī)范去社區(qū)建設(shè)。今年，全省將新建1000個“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)，即每個社區(qū)都要有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織、民主的自治組織（居委會）、廣泛的社會組織，都要配備完善的社區(qū)便民服務(wù)中心、社區(qū)綜治服務(wù)中心、社區(qū)文體活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)兒童服務(wù)中心、社區(qū)志愿服務(wù)中心，進(jìn)一步提升社區(qū)治理能力水平，讓居民生活更便利。

提升基層社會治理水平。今年，各級民政部門將加快發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織，重點(diǎn)培育為老年人、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會組織。鼓勵社區(qū)社會組織開展鄰里互動等社區(qū)活動，組織社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）