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首頁日前，2021年甘肅省民政工作視頻會議在蘭州召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府決策部署和全國民政工作視頻會議精神，回顧“十三五”工作，全面總結去年工作，研究部署“十四五”及2021年工作。廳黨組書記、廳長張柯兵出席會議并講話。
會議在回顧“十三五”以來民政事業發展成績的同時，指出，2020年全省民政系統堅持以人民為中心發展思想，圍繞中心、服務大局，積極履行“三聚三基”工作職責，統籌推進疫情防控和民政工作，較好完成了年度目標任務。民政領域疫情防控果斷有力。始終把民政服務對象生命安全和身體健康放在第一位，第一時間出臺相關政策和防控政策機制，針對養老等民政服務機構重點場所、重點部位加大防控力度，全力推動村（社區）聯防聯控、群防群控，確保了全省民政系統無疫情。同時，在政務服務平臺開辟社會救助網上受理渠道，簡化審批程序，納入低保范圍11.1萬人，實施臨時救助24.3萬人，有效紓解了疫情對群眾基本生活的影響。脫貧攻堅兜底保障成效顯著。組織開展兜底保障掛牌督戰、專項攻堅和農村低保專項治理行動，助推8個貧困縣如期摘帽。下達中央和省級困難群眾救助資金122.5億元，同比增長7.4%。城鄉低保提標10%，分別達到年人均6924元、4428元，特困供養標準提高到7200元、8400元、9600元。針對分散特困供養對象的實際需求，探索實施“資金+物資+服務”救助模式。率先在全國研發困難群眾監測預警系統，對存在返貧致貧風險的已脫貧、邊緣人口等10大類413.7萬人實行動態監測預警，及時將2.4萬人納入救助范圍。特殊群體保障日益強化。集中和散居孤兒生活費標準達到月人均1360元、1000元。開展殘疾人補貼數據比對，新增補貼對象15.5萬人。開展救助管理服務質量大提升行動，開通人臉識別系統，積極開展救助尋親安置工作。基本社會服務日趨規范。建立由分管副省長擔任總召集人的養老服務聯席會議制度。提請省人大常委會頒布《甘肅省養老服務條例》，出臺《甘肅省養老機構等級評定管理辦法》。推進養老院服務質量建設專項行動和特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程，縣級特困機構護理型床位達到59.17%。出臺《甘肅省惠民殯葬實施辦法》，發布《生態安葬服務規范》等2個地方性標準。深入開展殯葬領域突出問題排查整治專項行動。推廣使用婚姻證件電子證照，開展婚俗改革試點。強化互聯網慈善監管，備案慈善信托公開募捐項目63個。銷售福利彩票27億元，籌集公益金8.2億元。志愿團體達到1.8萬個，社工和慈善組織增加到243家。基層社會治理深入推進。報請省政府成立城鄉社區治理工作領導小組，篩選確定16個縣市區開展城鄉社區治理創新實驗區創建。配合省委組織部部署啟動新一輪村（社區）“兩委”換屆工作。開展村委會能力提升專項行動，發布《村務公開規范》。打擊整治非法社會組織，防范化解風險隱患。1478家行業協會商會實現與行政機關脫鉤，完成率達到99%。積極引導社會組織參與掛牌督戰貧困村脫貧攻堅，捐贈款物和消費扶貧1926萬元，天津等4個市社會組織在東西部扶貧協作中累計投入款物4368萬元。報請省政府出臺設立鎮和街道標準，穩步推進縣改市改區和鄉改鎮、鎮改街道工作；多方協調，解決了蘭州新區多年來沒有區劃代碼導致的瓶頸問題。完成甘青省界和40條縣界聯檢任務。深化改革創新持續加力。全面梳理與群眾利益最緊密、社會各界普遍關心的15項民政服務事項，部署開展了便民利民專項行動，各類服務事項得到有效落實。建立“放管服”政務服務及“好差評”系統，取消證明事項24項，公布告知承諾事項8項，18項省級民政服務事項全部進駐省政府政務服務中心，均實現網上可辦。積極推進“掌上民政”建設。廣泛推進理論與實務研究，2項課題成果在全國“民政論壇”榮獲一等獎、1項榮獲三等獎。
會議強調，2021年全省民政工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，加強黨的全面領導，堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，堅持穩中求進工作總基調，把握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，踐行“民政為民、民政愛民”理念，堅持大局為重、質量為上、固本為基、惠民為先、利民為本、發展為要，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，努力在開啟民政事業發展新征程中取得新進展，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面作出新貢獻，以優異成績慶祝建黨100周年。
會議強調，一要堅持大局為重，推動鞏固拓展兜底保障脫貧成果同鄉村振興有效銜接。保持社會救助兜底保障政策總體穩定，完善困難人員監測預警、主動發現和家庭收入核對機制。出臺改革完善社會救助制度、加強和改進臨時救助工作的政策文件，制定加強城鎮困難群眾脫困解困政策措施，健全照料護理標準認定機制，加快構建分層分類社會救助制度體系。二要堅持質量為上，為積極應對人口老齡化提供有力支撐。制定基本養老服務清單和綜合監管制度，出臺公辦養老機構公建民營或委托運營管理辦法。健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡，發展農村普惠型養老和互助性養老。繼續開展省級第二批居家和社區養老服務改革試點，推進街道層面養老服務中心和社區養老服務設施建設。持續實施養老機構消防安全三年專項行動、民辦養老機構消防安全達標工程。全面開展養老機構等級評定。加快特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升步伐，提高護理型床位占比。三要堅持固本為基，加強和改進基層社會治理。持續推進社區治理創新實驗區、和諧社區建設示范創建等活動，改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作。扎實做好村（居）委會換屆工作。持續深化村委會能力提升專項行動。積極開展村級協商議事創新實驗，不斷加強村務監督委員會建設。進一步完善黨領導社會組織制度體系，鞏固提升黨的組織和工作覆蓋成果。深化社會組織管理制度和“放管服”改革。審慎推進鄉改鎮、鎮改街道和縣改市改區工作。加強地名文化遺產保護。開展省界和縣界聯檢。四要堅持惠民為先，持續提升特殊群體民生福祉。認真貫徹新修訂的《未成年人保護法》，健全市縣鄉未成年人救助保護網絡。持續開展農村留守兒童和困境兒童關愛保護政策宣講進村居專項行動。實施孤兒助醫助學工程。切實落實農村留守婦女關愛服務政策。強化殘疾人和流浪乞討人員救助服務，加大“互聯網+救助尋親”合作力度。五要堅持利民為本，豐富拓展基本社會服務內涵。扎實開展違建墓地整治專項行動。加大城鄉公益性殯葬設施建設力度，全面落實惠民殯葬政策。完善節地生態安葬政策措施。充分發揮紅白理事會等自治組織和村規民約作用，積極推進殯葬領域移風易俗。嚴格執行《民法典》有關婚姻管理規定，扎實開展婚前輔導教育。健全完善慈善捐贈政策法規和管理機制，完善志愿服務配套政策，持續規范福彩市場監管。六是堅持發展為要，精準發力推進創新驅動轉型。完善民政法規政策體系，加快民政法治化進程。推進民政領域標準化建設，加強養老、兒童、殘疾人服務和殯葬等領域的標準規范制定工作。統籌推進民政網絡安全和信息化工作，促進系統互通、數據共享、業務協同。整合多方資源開展理論研究，深入開展蹲點調研，大力推進民政事業守正創新。統籌爭取和用好預算內資金、福彩公益金、地方債等資源，加強民政服務設施建設。加大新聞發布和政策解讀力度，健全輿情監測和分析研判機制。
會議強調，要堅持和加強黨對民政工作的全面領導，堅定不移加強機關黨的建設。一是持續推進全面從嚴治黨。推動黨建和民政工作融合發展，實現互促雙贏。始終把紀律規矩挺在前面，堅決整治形式主義、官僚主義，堅決遏制各種“隱形”和“變種”，持之以恒正風肅紀，進一步為基層減負。堅決查處和懲治民政領域各種侵害群眾利益、發生在群眾身邊的腐敗行為，樹立風清氣正的民政良好形象。二是不斷優化為民服務環境。深入推進民政領域“放管服”改革,持續開展便民利民專項行動，真正把便民利民服務事項落實落細，為人民群眾提供更方便、更快捷、更便利的辦事環境。三是大力營造擔當有為氛圍。全面貫徹新時代黨的組織路線，激勵引導廣大民政工作者大力弘揚為民服務的“孺子牛”、創新發展的“拓荒牛”、艱苦奮斗的“老黃牛”精神，以釘釘子精神做實做好每一項工作，爭當群眾心中“最可愛的人”。會議還就持續抓好常態化疫情防控和春節期間困難群眾基本民生保障工作進行了安排部署。
會議傳達了全國民政工作視頻會議精神，宣讀了民政部關于表彰全國民政系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體、先進個人和優秀城鄉社區工作者的決定，通報了對市州重點工作評估結果，隴南、酒泉、白銀、天水、定西等5個市民政局作了交流發言。
省民政廳領導班子成員，一、二級巡視員，派駐紀檢組監察組副組長，廳機關四級調研員及以上干部，廳直屬單位班子成員在主會場參加會議；各市（州）民政局、蘭州新區民政司法和社保局，甘肅礦區、東風場區民政局科級以上干部，廳機關四級調研員以下干部在分會場參加會議。（根據甘肅省民政廳信息整理）
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