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3月24日，重慶市民政局局召開(kāi)2020年重慶市清明祭掃工作新聞通氣會(huì)，全市骨灰寄存堂、骨灰塔陵園等相對(duì)封閉的室內(nèi)祭掃場(chǎng)所暫停現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)，其他現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)將根據(jù)各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)承載量，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)約、限量、分時(shí)、錯(cuò)峰祭掃。

據(jù)悉，市民政局通過(guò)深入調(diào)研、反復(fù)研判、綜合分析、多方論證，征求有關(guān)方面意見(jiàn)，并借鑒有關(guān)省市做法，制定了《2020年清明節(jié)祭掃工作方案》，并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議，經(jīng)市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，于3月20日由市民政局印發(fā)并對(duì)外公布。

今年暫停集中祭掃。今年清明節(jié)祭掃工作與往年相比，具有鮮明的特殊性。一是受新冠肺炎疫情影響，春節(jié)祭掃帶來(lái)的聚集壓力;二是既要防控疫情，又要盡量滿足群眾祭掃需求;三是隨著全面恢復(fù)正常生活秩序和復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的人口流動(dòng)，祭掃人員可能增多，形成疫情防控和安全管理雙重挑戰(zhàn)。重慶市2020年清明節(jié)祭掃工作方案明確提出分類(lèi)開(kāi)展多樣化祭掃服務(wù)。首先是實(shí)行分類(lèi)施策，按4類(lèi)管理，即全市所有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停組織集中祭掃、集中公祭、公益性安葬、現(xiàn)場(chǎng)宣傳展示和農(nóng)村清明會(huì)等集體性活動(dòng);全市骨灰寄存堂、骨灰塔陵園等相對(duì)封閉的室內(nèi)祭掃場(chǎng)所暫停現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù);全市公墓(陵園)在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，從3月25日開(kāi)始有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)，根據(jù)承載量，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)約、限量、分時(shí)、錯(cuò)峰祭掃;對(duì)農(nóng)村散墳、歷史埋葬點(diǎn)群眾祭掃加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，壓實(shí)基層責(zé)任，防止人員扎堆聚集。其次是提供多樣化服務(wù)，大致分為4種服務(wù)方式，即提供現(xiàn)場(chǎng)祭掃的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行每日分時(shí)段預(yù)約祭掃，沒(méi)有預(yù)約的不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，具體預(yù)約數(shù)量、方法、途徑由各區(qū)縣、各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際確定并公布;暫停現(xiàn)場(chǎng)祭掃的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供祭掃服務(wù)，由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員為安葬逝者舉辦集體紀(jì)念儀式;代客祭掃，有需求的群眾可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等方式委托殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)代為祭奠親人，并反饋代為祭掃服務(wù)視頻或照片;大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)，要求各地充分利用殯葬服務(wù)在線平臺(tái)，開(kāi)發(fā)推廣網(wǎng)上祭掃、遠(yuǎn)程告別等在線服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)通殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等服務(wù)渠道，開(kāi)展多種形式的網(wǎng)絡(luò)祭掃，為群眾提供更加方便快捷高效的祭掃服務(wù)。

每個(gè)墓位祭掃人員不超過(guò)3人。《2020年清明節(jié)祭掃工作方案》規(guī)定，重慶市提供現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)確定預(yù)約限定每日入園人數(shù)上限，每個(gè)墓位祭掃人員不超過(guò)3人。據(jù)了解，為落實(shí)疫情防控和安全管理措施，重慶市提供現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)安葬量、空間面積、停車(chē)數(shù)量等因素，確定預(yù)約限定每日入園人數(shù)上限，每個(gè)墓位祭掃人員不超過(guò)3人，加強(qiáng)人流引導(dǎo)，縮短園內(nèi)停留時(shí)間，防止人員聚集。同時(shí)，提供現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)須在入口處設(shè)立1米線、配備測(cè)溫槍或紅外線測(cè)溫儀等設(shè)備。所有進(jìn)入人員佩戴口罩、檢測(cè)體溫、實(shí)名登記;對(duì)祭掃場(chǎng)所、道路等實(shí)行全方位消毒，在公共衛(wèi)生間、露天洗手池等場(chǎng)所，免費(fèi)提供洗手液、擦手紙，方便群眾使用;加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所全面開(kāi)展隱患排查，落實(shí)防范措施，從源頭上消除火災(zāi)、踩踏、坍塌等各類(lèi)安全隱患;加強(qiáng)對(duì)祭掃服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)、場(chǎng)所周邊道路交通管控，落實(shí)交警人員引導(dǎo)，避免因祭掃車(chē)流量增大造成交通擁堵，保證道路交通正常通行。此外，對(duì)較為分散的農(nóng)村公益性墓地及歷史埋葬點(diǎn)，將壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))責(zé)任，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清明節(jié)期間祭掃活動(dòng)安全管控，嚴(yán)防引發(fā)林草火災(zāi)事故。市、區(qū)縣民政部門(mén)在清明節(jié)期間，將通過(guò)明查暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控和清明節(jié)祭掃服務(wù)保障情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決防止措施不落實(shí)、管控不到位等現(xiàn)象。

預(yù)約時(shí)間為每天9:00至17:00。鑒于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，條件允許的公墓（陵園）可提供分日分時(shí)段預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)祭掃，市民群眾可通過(guò)公墓（陵園）公布的預(yù)約電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)，也可通過(guò)重慶96000殯葬服務(wù)熱線轉(zhuǎn)接預(yù)約。值得注意的是，重慶市公墓（陵園）實(shí)行限量預(yù)約、約滿為止。即日起，接受預(yù)約的時(shí)間為每天9:00至17:00。市民政局提醒，預(yù)約成功前往現(xiàn)場(chǎng)祭掃的市民，必須佩戴口罩、檢測(cè)體溫、登記身份證。如遇限流排隊(duì)，應(yīng)保持1米間距，耐心等候。現(xiàn)場(chǎng)祭掃的市民應(yīng)盡量縮短停留時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)祭掃時(shí)間原則上不超過(guò)1小時(shí)。現(xiàn)場(chǎng)祭掃的市民必須遵守交通法規(guī)，服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮，按規(guī)定駕駛和停車(chē)。自覺(jué)服從公墓（陵園）相關(guān)管理規(guī)定，共同維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)祭掃秩序。此外，提倡不燒紙錢(qián)香燭，采取擦洗墓碑、敬獻(xiàn)鮮花、系掛黃絲帶等文明低碳環(huán)保的祭掃方式。市民政局呼吁，沒(méi)有預(yù)約或預(yù)約不成功的市民群眾，希望不要擅自前往，以免造成人員擁堵集聚，增加疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)倡導(dǎo)市民群眾待疫情解除后再赴公墓（陵園）進(jìn)行祭掃。

盡量減少現(xiàn)場(chǎng)祭拜、不踏青祭拜。受新冠肺炎疫情影響，春節(jié)祭掃帶來(lái)的聚集壓力，市民政局呼吁市民積極推進(jìn)文明、低碳、安全祭掃，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、代客祭掃、網(wǎng)上時(shí)空信箱、家庭追思等形式祭拜，不現(xiàn)場(chǎng)祭拜、不踏青祭拜。同時(shí)，市民政局要求各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程做實(shí)做細(xì)每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人員配備和防護(hù)物資保障，確保安全服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極推出網(wǎng)絡(luò)祭掃、代客祭掃、預(yù)約祭掃、集體祭掃等在線服務(wù)項(xiàng)目，提供更加便民可及的殯葬服務(wù)。此外，市民政局大力倡導(dǎo)骨灰存放、樹(shù)葬、花葬、壁葬、草坪葬等節(jié)地安葬，提倡骨灰撒散或者深埋、不留墳頭;不私建墳?zāi)梗迅嗟娜祟?lèi)生存土地留給子孫后代，造福于人民。為切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)祭掃工作組織保障，市民政局成立清明節(jié)祭掃工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市清明節(jié)祭掃工作。各區(qū)縣相應(yīng)制定清明節(jié)祭掃工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控和祭掃安全保障工作，督促每個(gè)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好工作方案預(yù)案、防護(hù)用品物資供應(yīng)、落實(shí)防控和相關(guān)應(yīng)急措施，及時(shí)防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，全市各級(jí)民政部門(mén)和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)均成立了相應(yīng)組織，安排應(yīng)急值班，確保節(jié)日期間24小時(shí)全天候值守。

按照市政府安排，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)正加強(qiáng)配合協(xié)作。民政部門(mén)要加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，宣傳祭掃服務(wù)措施，倡導(dǎo)生態(tài)安葬和文明節(jié)儉辦喪事，指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理安排祭掃活動(dòng);宣傳(文明辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要大力宣傳清明節(jié)祭掃服務(wù)管理措施，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守疫情防控規(guī)定，選擇非實(shí)地祭掃、分時(shí)錯(cuò)峰祭掃等方式;林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳引導(dǎo)、安全檢查，嚴(yán)格管理野外用火;公安部門(mén)要加強(qiáng)祭掃現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)勤巡邏，秩序維護(hù)，確保車(chē)輛有序通行和道路暢通;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)運(yùn)力保障;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法查處違法銷(xiāo)售喪葬用品的行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;衛(wèi)生健康部門(mén)要指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控措施。

另外，主城區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)在4月4日至6日期間，將向所在地每個(gè)公墓機(jī)構(gòu)派出1名醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疫情防控工作指導(dǎo)。

市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)譚書(shū)凱，市委宣傳部新聞處、市民政局相關(guān)處室和單位負(fù)責(zé)人出席新聞通氣會(huì)。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）