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近日，青海省流浪乞討救助管理工作聯席會議辦公室結合省情實際，印發《青海省集中整治流浪乞討人員救助管理工作突出問題實施方案》（以下簡稱《方案》），對集中整治流浪乞討人員救助管理突出問題作出系統安排部署。

大力解決聚集乞討問題。《方案》規定，民政部門加強牽頭協調，救助管理機構落實巡查摸排，公安、城市管理部門加大日常巡查，鄉鎮人民政府、街道辦事處加大整治力度，村（居）民委員會協助巡查，寺院管理委員會協助開展救助管理，共同下大力解決城市街區流浪乞討人員聚集乞討、占道乞討、進入餐飲等服務場所強行討要等問題。

健全發現機制及時救助。《方案》提出，按照屬地化救助管理的原則，救助管理機構及時接收求助信息并第一時間進行救助，公安、城市管理部門落實經常化巡查制度，鄉（鎮）街道和村（居）民委員會協助，共同發現因行為能力不全，無法主動提出救助申請的救助對象，合力解決流浪乞討人員發現機制不夠健全造成需要救助人員未得到及時救助的問題。

長抓托養監管不力問題。《方案》強調，救助管理機構切實履行站外托養流浪乞討人員監督管理的主體責任，定點福利機構、定點醫療衛生機構嚴格按照托養協議提供救助服務、醫療救治服務，保證受助人員在托養期間的合法權益得到有效保障，切實解決青海省部分流浪乞討人員救助管理機構在站外托養監督管理不到位、不及時的問題。

協調解決落戶安置問題。《方案》強調，民政部門和救助管理機構要積極協調當地公安機關、派出所做好落戶登記工作，公安機關、派出所根據相關規定按時完成落戶審批工作，全力解決部分流浪乞討人員由于無完全民事行為能力、無法確認和查明其戶籍，長期滯留在救助管理機構或托養機構無法回歸社會的問題。

建立機制加強源頭治理。《方案》提出，建立健全民政部門牽頭，公安、司法、鄉鎮人民政府、街道辦事處等部門和單位配合，社會力量共同參與的共建共治共享社會大救助格局，有效解決流浪乞討人員屢送屢返、反復流浪乞討、多次救助仍然流浪乞討等問題。

下一步，各流浪乞討救助管理工作聯席會議成員單位、各級流浪乞討救助管理領導協調機構將進一步明確職責、密切配合，形成工作合力，切實加強督導檢查，嚴格責任追究，狠抓集中整治各項措施落實，確保流浪乞討人員救助管理工作突出問題得到有效整治。（根據青海省民政廳信息整理）