近日,青海省民政廳下發《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》,就全省民政系統學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作出全面部署。要求各級民政部門進一步提高思想認識,把學習宣傳貫徹全會精神擺在突出位置,切實把思想和行動統一到全會精神上來,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。
一、深刻領會全會對民政事業發展的新要求,準確把握民政工作在新發展階段的職責定位和著力重點。各級民政部門要始終堅持民政工作在社會建設中的兜底性、基礎性定位,主動將民政工作融入新發展格局,更好發揮基本民生保障和基本社會服務對擴大內需、暢通生產消費互動循環的促進作用。加快發展民政相關服務業,健全基本公共服務體系,助力優化經濟結構、提升發展質量。進一步提高民政領域第二次分配的精準性、公平性,加快提升公益慈善事業參與第三次分配能力,發揮好調節民生資源配置、防止沖擊道德底線事件發生的功能。提高行政區劃調整設置水平,優化區域空間布局,促進以中心城市和城市群為帶動的內生性經濟發展。加強和創新基層社會治理,激發社會活力,增進社會和諧,為新發展格局營造良好社會環境。
二、緊密聯系民政工作實際,科學謀劃“十四五”民政事業發展。堅決貫徹落實全會精神,站在全省乃至全國工作全局的高度,精心謀劃編制好民政“十四五”規劃。加強規劃編制的頂層設計,堅持開門問策、集思廣益、凝聚共識,使規劃順應群眾意愿、符合群眾期盼、能夠指導解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。緊密結合省情和經濟社會發展實際,抓好民政相關領域重大問題研究,科學合理設置發展目標、關鍵指標、戰略任務、政策舉措、工程項目,提高規劃編制的科學性、前瞻性,使規劃經得起歷史和實踐檢驗。加強與上級民政部門、同級黨委和政府及相關部門的溝通銜接,最大限度融入國家、地區發展戰略和經濟社會發展總體規劃,體現民政工作需求。
三、踐行“三聚三基”重大要求,全面貫徹落實全會對民政領域的重大部署。進一步健全完善基本民生兜底保障制度。認真貫徹落實全會關于民政基本民生兜底保障工作的部署要求,深入實施社會救助基層基礎強化工程,聚焦各類特殊困難群眾,履行好基本民生保障職責,織密扎牢民生兜底保障安全網。加快推進養老服務發展。針對老年人最迫切的需求,逐步建立健全失能照護服務體系,探索建立面向人民群眾的成本可負擔、方便可及、質量可靠的普惠型養老服務,推動實現人人享有基本養老服務。不斷提升基層社會治理現代化水平。推動完善黨組織領導的基層群眾自治制度,拓寬群眾參與基層治理的制度化渠道,著力構建黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結合的基層治理體系。實施社會組織高質量發展工程,深化行業協會商會改革,清理規范涉企收費,穩妥推進直接登記。持續優化專項行政管理和社會事務管理。根據構建新發展格局、優化國土空間布局、推進實施區域重大戰略、區域協同發展戰略、主體功能區戰略和新型城鎮化戰略的需要,深入開展行政區劃重大理論和實踐問題研究,健全完善行政區劃管理政策制度和工作機制,積極穩妥、扎實有序優化區劃設置。深化殯葬綜合改革,持續推進婚姻登記管理工作。(根據青海省民政廳信息整理)