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近日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，聚焦“改革完善社會(huì)救助制度”主題進(jìn)行發(fā)布和解讀。省民政廳副廳長戚錫生出席發(fā)布會(huì)，就《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容、特色亮點(diǎn)和和下一步工作打算進(jìn)行了介紹。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布會(huì)。

戚錫生指出，近年來，江蘇省社會(huì)救助事業(yè)取得了長足發(fā)展，措施密集出臺(tái)，制度體系日益完善，工作機(jī)制不斷健全，財(cái)政投入持續(xù)加大，救助水平穩(wěn)步提升，有力兜牢了基本民生保障底線，但對(duì)照新時(shí)代民生保障制度建設(shè)的新任務(wù)，對(duì)照困難群眾的新期待，仍然存在一些問題和短板。根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》精神，省政府于近日出臺(tái)了《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步編密織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，推動(dòng)江蘇社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，著力構(gòu)建與江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)救助體系。

戚錫生介紹，《實(shí)施意見》圍繞統(tǒng)籌救助資源、增強(qiáng)兜底功能、提升服務(wù)能力三條主線，共提出8個(gè)方面30條具體舉措，進(jìn)一步完善救助制度體系，夯實(shí)基本生活救助，健全專項(xiàng)社會(huì)救助，完善急難社會(huì)救助，促進(jìn)社會(huì)力量參與，深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革，強(qiáng)化保障措施，并附重點(diǎn)任務(wù)分工方案。《實(shí)施意見》結(jié)合江蘇實(shí)際，在八個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化和拓展，一是明確了江蘇省社會(huì)救助制度改革目標(biāo)和“三步走”計(jì)劃； 二是打造分層分類救助體系，對(duì)救助對(duì)象按照困難程度劃分為特困人員和低保對(duì)象、低收入家庭、支出型困難家庭、急難對(duì)象等不同圈層；三是積極發(fā)展服務(wù)類救助，細(xì)化了社會(huì)救助服務(wù)內(nèi)容；四是完善基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)國家政策導(dǎo)向，合理確定救助水平，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，又不吊高胃口；五是健全專項(xiàng)救助制度，在低保對(duì)象之外，為各部門實(shí)施專項(xiàng)救助提供了一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)簽對(duì)象，從制度體系設(shè)計(jì)上打破“低保捆綁”、“懸崖效應(yīng)”；六是完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用，強(qiáng)化多主體、多層面、多渠道的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)；七是優(yōu)化審核確認(rèn)程序，深化江蘇“溫情社會(huì)救助”改革，讓困難群眾申辦社會(huì)救助“只需跑一次，無需開證明”； 八是健全救助工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的社會(huì)救助經(jīng)辦管理體系，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。

在回答記者“作為社會(huì)救助牽頭部門，如何統(tǒng)籌抓好江蘇省《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)”的提問時(shí)，戚錫生表示，下一步，將加強(qiáng)宣傳解讀工作，發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度的作用，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，研究解決困難群眾基本生活保障問題，推動(dòng)社會(huì)救助政策落地生根。民政部門將重點(diǎn)完善低保對(duì)象和特困供養(yǎng)對(duì)象的認(rèn)定辦法，研究制定低收入家庭和支出性貧困家庭的認(rèn)定辦法，建立“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革，深化溫情社會(huì)救助改革，持續(xù)開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，聚焦主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救助、關(guān)愛服務(wù)等，繼續(xù)培育成果，點(diǎn)面結(jié)合深化改革，打響江蘇社會(huì)救助品牌。把改革完善社會(huì)救助制度精神充分吸納到全省民政工作“十四五”規(guī)劃中，切實(shí)履行好民政部門牽頭統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)、保障困難群眾基本生活的職責(zé)。

發(fā)布會(huì)上，省相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志還就“健全公租房退出機(jī)制”“醫(yī)療救助改革新舉措”“加大社會(huì)救助的財(cái)政投入”“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育救助”等話題回答了記者提問。

人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)、中新社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)、省廣電總臺(tái)等20多家媒體參加此次發(fā)布會(huì)。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）