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首頁“鄰里守望”是中華民族的傳統美德，是社區群眾自我管理自我服務的優良傳承，是基層各界社會力量弘揚志愿服務精神、為群眾辦實事的重要體現，對加強基層社會治理、構建守望互助的鄰里關系具有十分重要意義。近日，青海省民政廳研究制定青海省推進社會組織開展“鄰里守望”關愛行動十條措施。措施從完善政策機制、構建綜合救助格局、共創和諧社區、改進鄉風民俗、優化養老服務、提升困境兒童關愛服務水平、開展專業服務、加強人才培育、強化綜合保障、注重典型引領等方面，為持續推進社會組織深入開展“鄰里守望”關愛行動奠定了堅實的基礎。
一、政策機制進一步完善。通過制定青海省社區社會組織備案管理暫行辦法、養老服務機構監管事項清單、養老機構管理辦法、養老機構公建民營管理辦法等四條政策制度，為社會組織參與鄰里關愛行動提供制度保障；推動社會組織特別是社區社會組織在社區推進“五社聯動”協調機制，引導社區社會組織在城鄉基層黨組織領導下，發揮社區社會組織在匯聚民智、收集民意中的積極作用；進一步完善民政領域政府購買社會組織服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍和規模，為社區社會組織參與“鄰里守望”關愛行動引入源頭活水。
二、重點工作進一步明確。一是發揮各級社會救助協調機制聯動作用，持續構建“1+8+N”綜合救助工作格局；二是在西寧、海東、海南、黃南、果洛5個地區的8個示范點全面開展村級議事協商創新實驗，著力提升村民議事協商制度化、規范化水平，共創平安社區；三是加強農村紅白理事會建設，深入推動婚俗改革和殯葬改革，充分發揮黨員干部的模范帶頭和村規民約的自我約束作用，引導群眾自覺抵制大操大辦、高價彩禮等不良風氣，倡導婚事新辦、喪事儉辦、喜事簡辦，堅決防止因婚喪嫁娶導致致貧返貧的現象，改進鄉風民俗；四是支持和鼓勵專業社會組織，在人口較集中的村探索“集中助餐”服務模式，打造“老年幸福食堂”，持續推進西寧市、海東市、海北州、海西州全國居家社區養老服務改革試點工作，推動構建“十五分鐘”社區養老服務圈。五是支持引導社會組織通過政府購買服務項目等方式，積極參與兒童福利和未成年人保護工作，強化本土兒童類社會組織的培育孵化和管理。六是實施社會工作服務機構“牽手計劃”，遴選省內外15家社會工作服務機構，一對一幫扶同仁、尖扎、澤庫等15個國家鄉村振興重點幫扶縣，推動社會工作專業人才在參與鄉村治理中發揮更大作用。七是發揮社工專業優勢，為老年人、婦女、兒童、未成年人、殘疾人、失業人員、農民工、服刑人員未成年子女，困難家庭、嚴重精神障礙患者、有不良行為青少年、社區矯正人員提供針對性的專業服務。
三、支撐保障進一步強化。一是加大對面向社區服務骨干人才的培訓力度，引導從業人員參加社會工作知識培訓和全國社會工作者職業資格考試，推動鄉鎮(街道)社工站覆蓋率達70%。二是加大社會組織孵化基地建設力度，鼓勵樞紐型社會組織與具備相關資質的社會組織聯動為社區社會組織鏈接資源、對接平臺、提供支持。三是落實非營利組織免稅資格、公益性捐贈稅前扣除資格等稅收優惠政策，支持社會組織參與慈善事業。四是通過各渠道加大對社區社會組織優秀典型、先進事跡的宣傳、表揚力度，引導樞紐型社會組織、社區社會組織等和社區居民多渠道參與“鄰里守望”關愛行動，營造向上向善、孝老愛親、與鄰為善、守望互助濃厚氛圍。（根據青海省民政廳信息整理）
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