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青海:“四個持續”強服務 務實擔當提效能

時間:2022-09-16   瀏覽量:128 次  來源:青海省民政廳
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2022年,為在青海全省民政領域全面實行所有涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,省民政廳緊緊圍繞“四種方式”分類推進審批制度改革,通過“四個持續”深化“證照分離”,做加法打好“組合拳”激發市場“乘數效應”,切實暢通保障服務群眾“最后一公里”。在8月11日省政府辦公廳通報“證照分離”改革文件中給予省民政廳充分肯定并表揚。

“證照分離”事項持續實施。立足于提高市場主體辦事的便利度和可預期性,緊緊圍繞直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式,細化事項清單,分類推進改革。目前,假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業資格認定審批直接取消,養老服務機構設立許可改為備案,婚姻登記個人信用風險、特困人員認定、最低生活保障和臨時救助對象申請、保障金救助金供養金給付家庭經濟狀況證明及社會組織成立、變更法人登記實行告知承諾,經營性公墓建設審批權限下放至設區的市級民政部門等事項全面實施“證照分離”改革,切實激發了市場主體活力。

事中事后監管持續強化。嚴格落實“誰審批誰監管、誰主管誰監管”要求,重點著眼于全面推動養老服務行業綜合監管改革,報請省政府辦公廳印發《青海省建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展若干措施》,進一步明確“取消養老機構設立許可,實行備案管理”,全面放開養老服務市場,通過對養老服務機構的質量安全、從業人員、涉及資金、運營秩序、應急處置、服務退出六個方面的監管和備案承諾等事中事后的加強,促進養老服務行業規范守法守規守信,最大限度發揮“一處違法,處處受限”聯合懲戒機制作用,確保全省養老服務行業放得開、管得住。

信息歸集共享持續開展。圍繞加強涉企經營范圍與經營許可事項的精準對接,推動涉企信息“應歸盡歸”。堅持“誰產生、誰提供、誰負責”原則,企業在市場監管部門領取營業執照后,將有關企業登記注冊信息推送至省政務信息共享交換平臺,民政部門及其所屬相關單位通過信息共享平臺獲取有關信息,不得以企業登記的經營范圍為由限制其辦理涉企經營許可事項或者其他服務事項,并通過共享信息實施有效監管。同時,民政部門將民政業務的經營許可、備案、執法檢查和行政處罰等結果信息(涉及國家秘密的除外)及時歸集到信用中國(青海、國家企業信用信息公示系統(青海)及“互聯網+監管”平臺,并記于相對應的企業名下,實現民政服務保障涉企信息歸集共享,及時回應社會關切,確保信息直達基層、直達企業,充分釋放信息共享改革紅利。

政策培訓宣傳持續深化。著眼于幫助具體業務人員弄懂吃透各項改革舉措和工作方法,全面提升業務知識和工作能力,調整優化流程,完善工作規則和服務指南,各級民政部門高度重視“證明分離”改革政策解讀工作,通過抓實抓細抓好形式多樣的“證照分離”改革政策專題培訓,使民政干部職工科學把握改革精神,知悉改革內容、熟悉業務流程,確保“放”精準、“管”到位、“服”更優。以切實激發市場主體的便利度和可預期性為目標,充分利用廳門戶網站、微信公眾號等新媒體,多形式、多渠道、多角度地宣傳“證照分離”改革舉措,大力營造市場主體穩定、公平、透明、可預期的良好環境,為最終實現全省民政領域持“照”即可經營,使審批更簡、監管更強、服務更優奠定了良好基礎。(根據青海省民政廳信息整理)

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