內蒙古自治區民政廳堅持以落實加強基層治理體系和治理能力現代化重點任務為抓手,持續推動工作重心下移,積極構建共建共治共享治理新格局。
加強基層政權建設和社區治理。一是注重強化頂層設計,配合自治區黨委組織部制定《貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見〉若干措施》,提請自治區政府印發《關于建立完善〈“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃〉實施機制的通知》,健全工作推進機制,細化實化民政領域工作方案,建立重點任務臺賬,每季度調度檢查落實情況,確保各項工作任務落地見效。推動《內蒙古自治區社區治理促進條例》列入自治區人大2022年度立法調研項目。將城鄉社區服務體系建設列入盟市黨政領導班子2022年度實績考核。二是加快推進社區服務體系建設,印發《關于全面推進社區服務提質增效的通知》,制定社區服務清單,完善社區綜合服務設施,目前全區城鄉社區服務設施覆蓋率均達到100%,村級綜合服務設施基本滿足農牧民服務需求。持續推進社區工作者職業體系建設,落實“三崗十八級”薪酬待遇管理制度,通過加強教育培訓、保障激勵等措施發展壯大社區工作者隊伍,增強社區為民服務能力。目前全區有社區工作者2.3萬多人,平均每萬名城鎮人口擁有社區工作者15人。規范易地扶貧搬遷集中安置區社區治理工作,全區1135個搬遷集中安置區全部納入社區治理和服務體系建設。三是積極推動嘎查村、社區議事協商創新,尋求基層治理“最大公約數”,指導各地制定社區協商目錄,烏蘭浩特市等4個社區治理典型案例入選“全國城鄉社區精細化治理”優秀案例,18個嘎查村納入全國第一批村級議事協商創新實驗點,圓滿完成5個全國城鄉社區治理實驗區創建工作,創建自治區級社區治理創新實驗區25個,全區村規民約和居民公約覆蓋率均達到100%。四是持續開展新時代新社區新生活服務質量提升行動,扎實做好嘎查村、社區“兩委”換屆后續工作,累計培訓新當選“兩委”人員13萬人次。“社區萬能章”專項整治、精簡和規范社區工作、減輕嘎查村級組織負擔、改進和規范基層群眾性自治組織出具證明等工作取得積極成效,嘎查村、社區公共服務水平不斷提升,群眾的獲得感不斷加強。
加強社會組織培育管理。一是不斷加強社會組織黨的建設,集中開展“兩個覆蓋”百日攻堅行動,深入推進社會組織黨組織“八有”、“六個好”創建,指導建立社會組織黨支部50個,遴選建設“最強黨支部示范點”6個。二是完善社會組織工作體系,推動《內蒙古自治區關于推進社會組織高質量發展的意見》列入2022年自治區黨委規范性文件項目,印發《關于做好社區社會組織培育發展的通知》,組織召開自治區社會組織管理工作廳際聯席會議第二次會議,進一步凝聚推動社會組織高質量發展合力。建立社會組織綜合執法和資金監管機制,強化社會組織“一講兩壇三會”監管。組織實施社會組織年檢工作,年檢率達85.8%。鞏固拓展行業協會商會脫鉤改革成果,深入推進防范化解社會組織領域風險專項行動,社會組織生態空間進一步凈化。三是加大社會組織培育力度,建成盟市、旗縣級社會組織孵化基地59個、社區社會組織登記試點6個,登記社會組織1.79萬余家,其中社區社會組織3600余家。積極引導社會組織在提供公共服務、助力常態化疫情防控等方面發揮作用,目前各類社會組織吸納就業7萬多人,今年提供就業見習崗位1500多個,疫情防控工作開展以來,各類社會組織累計捐款1468萬元,籌措善款1.21億元。全區19家社會組織獲評“全國先進社會組織”,1名社會組織法人榮獲“全國脫貧攻堅楷模”。四是積極引導社會組織發揮作用,啟動“聚千社、興百村、喜迎二十大”社會組織助力鄉村振興行動,搭建對接平臺,發布需求項目600余個,目前已有20余家社會組織與重點幫扶旗縣達成合作意向,200多家社會組織參與鄉村振興項目。統籌開展政府向社會組織購買服務工作,122家社會組織承接政府購買服務項目。建成首府社會組織生態圈,8家社會組織入選首批示范點。
加強社會工作和慈善事業。一是加快推進社會工作服務體系建設,提請自治區成立社會工作廳際聯席會議,組織召開社會工作服務體系建設現場會,進一步細化任務分工,強化責任落實,形成工作合力。二是加大社會工作服務平臺建設力度,以深化“五社聯動”機制為抓手,加快構建旗縣(市區)、蘇木鄉鎮(街道)、城鄉社區三級社會工作服務平臺,累計建成社會工作站588個。三是助力基層治理能力提升,統籌整合民政資源和下沉服務事項,聚焦“老小困殘”和基層社會治理、鄉村振興等任務,創新發展“6+X”社會工作服務模式,持續拓寬社會力量參與基層治理渠道,有效打通為民服務“最后一米”。融合推進社會工作主題宣傳活動、“牽手計劃”社會工作服務項目、基層社工人才萬人培養計劃,全區累計開展社工活動500余場次,持證社工達8500多人。加快推進《內蒙古自治區志愿服務條例》立法進程,全區登記注冊志愿者達320萬人。四是積極發展慈善公益事業,健全完善慈善組織體系、政策體系,培育慈善組織188家。完成自治區慈善總會換屆工作,組織實施首屆“內蒙古慈善獎”評選表彰,與中華慈善總會簽訂慈善項目合作協議,廣泛開展慈善募捐,今年累計募捐慈善款物4397萬元。(根據內蒙古自治區民政廳信息整理)