為全面落實(shí)《全省流浪乞討人員落戶安置和源頭治理有關(guān)工作的通知》的有關(guān)要求,近日,青海省民政廳以保障流浪乞討人員合法權(quán)益為中心,集中三個(gè)月的時(shí)間,對(duì)長(zhǎng)期滯留青海省20名無(wú)戶口的流浪乞討人員開展落戶安置工作,對(duì)屢送屢返、反復(fù)流浪乞討、多次救助仍然流浪乞討的46名青海籍人員加強(qiáng)源頭治理,在切實(shí)維護(hù)流浪乞討人員的合法權(quán)益方面取得了顯著成效。
積極協(xié)調(diào),集中辦理落戶。青海省部分流浪乞討人員由于無(wú)完全民事行為能力、無(wú)法確認(rèn)其戶籍,或者無(wú)法查明其戶籍,長(zhǎng)期滯留在救助管理機(jī)構(gòu)或托養(yǎng)機(jī)構(gòu)無(wú)法回歸社會(huì),自7月份下發(fā)通知以來(lái),全省各級(jí)民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)依據(jù)政策規(guī)定,積極協(xié)調(diào)公安等部門,集中力量,對(duì)在救助管理機(jī)構(gòu)滯留時(shí)間超過(guò)三個(gè)月仍未查找到身份信息的人員、因長(zhǎng)期流浪在外其戶口被流出地公安機(jī)關(guān)注銷的受助人員、未進(jìn)行過(guò)戶口登記的受助人員辦理落戶手續(xù),并給予妥善安置。全省7市(州)16個(gè)縣(市、區(qū))20名長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員先后落戶本地區(qū)和公辦福利機(jī)構(gòu),為他們能夠就地享受社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)等政策提供了必要條件。
標(biāo)本兼治,強(qiáng)化治理措施。標(biāo)本兼治,強(qiáng)化措施,注重從源頭上建立健全治理機(jī)制和回歸穩(wěn)固機(jī)制,從根本上解決反復(fù)流浪乞討問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期滯留的無(wú)戶口人員,及時(shí)為其在安置地登記常住戶口;對(duì)已經(jīng)辦理落戶的流浪乞討人員,幫助他們落實(shí)殘疾人補(bǔ)貼、特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,確保他們基本生活、基本醫(yī)療等有序銜接;對(duì)已經(jīng)返家的人員進(jìn)行定時(shí)回訪,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)、生活及基本醫(yī)療保障方面困難的,積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及相關(guān)部門按照落實(shí)有關(guān)政策予以幫扶,避免其再次陷入困境;對(duì)確已無(wú)家可歸的,由戶籍所在地民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)主動(dòng)接收,安排到政府設(shè)立的社會(huì)福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利院等公辦福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。
一人一策,分類精準(zhǔn)幫扶。各級(jí)民政部門履行牽頭管理職責(zé),會(huì)同公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)委會(huì)等,按照“一人一策”的原則,依法加強(qiáng)對(duì)青海省反復(fù)流浪乞討人員的源頭治理工作,對(duì)送返流浪乞討人員提供及時(shí)有效的幫扶、保護(hù)和支持,讓他們不想流浪、不再流浪。目前,全省已安置流浪乞討人員46名,共有17名長(zhǎng)期滯留人員托養(yǎng)在公辦福利機(jī)構(gòu),已有14人納入低保、8人納入特困供養(yǎng)、4人納入殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、1名納入低收入家庭;民政部門為2人發(fā)放臨時(shí)救助金、為1人進(jìn)行醫(yī)療救治、為1人解決住房和工作問(wèn)題、安排1名人員參加殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn);民政部門與多次救助流浪乞討人員監(jiān)護(hù)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))簽訂監(jiān)管照護(hù)協(xié)議3份。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)