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首頁1月31日，河南省民政工作會議在鄭州召開，會議深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委經濟工作會議、全省“兩會”和全國民政工作會議精神，總結2022年工作，表彰先進市、先進縣、先進單位和先進個人，交流工作經驗，安排部署2023年民政工作。省民政廳黨組書記、廳長朱良才出席會議并講話。
會議指出，2022年是民政事業(yè)發(fā)展極不尋常的一年，全省民政系統(tǒng)立足新發(fā)展階段，圍繞省委、省政府中心工作，謀劃“464”工作布局，著力保民生、兜底線、救急難、促穩(wěn)定，積極探索新路徑，努力實現新突破。河南省評為全國民政工作綜合評估優(yōu)秀省份，省民政廳被評為全省平安建設先進單位，在全省鞏固脫貧攻堅成果后評估考核中獲得“好”等次。一是黨的領導和黨的建設全面加強，學習貫徹黨的二十大精神掀起熱潮，黨建活力持續(xù)增強，管黨治黨從嚴從實，巡視整改全面推進。二是居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展速度前所未有，在全國率先形成“五級書記抓養(yǎng)老”工作格局，推動《河南省養(yǎng)老服務條例》頒布實施，全省157個縣（市、區(qū)）、673個街道、7334個社區(qū)養(yǎng)老服務設施建成率達到100%，智慧養(yǎng)老平臺入網老人1718萬人，實施困難家庭適老化改造3.3萬戶，拓展融資渠道，獲批普惠養(yǎng)老專項再貸款14.1億元。“五化”引領持續(xù)提升養(yǎng)老服務品質。三是民生兜底保障有力有效。一年多來三次提高城鄉(xiāng)低保標準，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到月人均630元、440元，投入7.5億元為低保對象、特困人員每人增發(fā)210元的一次性生活補貼，惠及356.4萬困難群眾。發(fā)揮臨時救助“救急難”作用，救助18萬人次；投入資金10.6億元為困難群眾每人發(fā)放300元消費券，殘疾人“兩項補貼”由每人每月60元提高到每人每月75元，惠及214萬人；孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障標準每人每月提高100元，惠及4.3萬名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。四是基層社會治理持續(xù)創(chuàng)新，開展“五星”社區(qū)創(chuàng)建活動，評定“五星”社區(qū)100個，打造5個區(qū)（市、縣）級、10個街道（鄉(xiāng)級）、30個社區(qū)（村）級的“雙治理”創(chuàng)新實驗單位，慈善和社會志愿者服務蓬勃發(fā)展，全年銷售福利彩票50.19億元，注冊志愿者數量和服務時長位居全國前列，社會組織管理更加成熟完善，完善聯席會議制度和全流程監(jiān)管機制。五是基本社會服務水平大幅提升，持續(xù)強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，投入省級福彩公益金2.2億元支持55個建設項目，爭取中央預算內投資項目62個、6.4億元，同比增長60%，創(chuàng)歷史新高。殯葬改革深入推進，婚俗改革持續(xù)開展，區(qū)劃地名取得突破。六是民政綜合服務能力顯著增強，制定《河南省民政系統(tǒng)行政執(zhí)法標準指引》，解決基層人員“執(zhí)哪些法”“如何執(zhí)法”“誰執(zhí)法”等問題，河南民政綜合業(yè)務信息平臺建設取得突破進展，建成全省民政系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管、應急值班和三級指揮調度平臺，實現互聯互通、數據共享，全面提升民政系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管、應急響應能力。七是民政干部隊伍充分激發(fā)。扎實開展“能力作風建設年”活動，出臺激勵獎懲“十七條”和“二十七條”措施，民政干部隊伍活力充分激發(fā)。
會議明確了2023年九項重點工作任務：一是推進高品質普惠養(yǎng)老服務。持續(xù)加快養(yǎng)老服務體系，推進運營服務提質，延伸養(yǎng)老服務設施，完成6萬戶適老化改造任務，建成50個示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡，有序推進200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心；拓展多元融資渠道，用好金融工具和市場機制，形成投資合力；加強養(yǎng)老人才建設，打造“河南護工”品牌，讓老年人安享受幸福晚年。二是夯實高水平民生兜底保障基礎。加強困難群眾常態(tài)化幫扶，健全分層分類的社會救助體系，完善社會救助保障標準自然增長機制，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺建設，健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制，形成“物資+服務”救助方式，提升救助服務質量。三是深化高質量基層社會治理。發(fā)揮社區(qū)治理議事協(xié)調機制作用，培育100個“五星社區(qū)”，啟動第二批“雙治理”創(chuàng)新實驗區(qū)征集活動，建成100個“社區(qū)居民會客廳”，加強農村綜合服務設施建設，完善村級服務功能，提升民政部門的影響力和群眾滿意度。四是完善兒童福利和未成年人保護制度。發(fā)揮未成年人保護工作協(xié)調機制作用，實施孤兒事實無人撫養(yǎng)兒童精細服務精準保障行動，加快未成年人救助保護機構建設，健全關愛服務體系。五是強化社會組織管理。加強教育培訓，規(guī)范日常管理，強化監(jiān)督監(jiān)管，出臺河南省行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法，完善三級聯合執(zhí)法機制，實現省管社會組織年檢全覆蓋、領導干部兼職全監(jiān)管、長期不活動組織全清理，推動社會組織科學健康發(fā)展。六是深化慈善社工事業(yè)發(fā)展。確保省級“救急難”救助基金規(guī)模突破1000萬元，推動市縣設立本級救助基金，大力發(fā)展社會工作和志愿服務事業(yè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設，加強社工人才隊伍建設，健全社會工作者職業(yè)薪酬體系，加強福利彩票事業(yè)發(fā)展監(jiān)管。七是提升專項社會事務管理水平。優(yōu)化救助管理服務供給，提高婚姻管理服務質量，持續(xù)完善殘疾人服務體系。八是提高區(qū)劃地名管理水平。加強行政區(qū)劃管理，研究區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)律，加強行政區(qū)劃調整前瞻性研究，推動由“業(yè)務型”向“研究型”轉變，持續(xù)加強行政區(qū)域界線管理，創(chuàng)新平安邊界。九是優(yōu)化殯改惠民服務。提升服務保障能力，堅持殯葬公益屬性，落實公益性公墓市縣鄉(xiāng)全覆蓋。推動移風易俗，倡樹文明殯葬新風。
會議強調，要統(tǒng)籌安全與發(fā)展，高標準筑牢安全底線。一是筑牢安全生產底線。以“一失萬無”的底線思維和全力以赴的極限思維守牢安全防線。以“時時放心不下”的心態(tài)壓實安全責任，傳導壓力，確保安全管理措施在基層一線落實落細。堅持日巡查、周例會、旬調度、月通報、雙月督導、按季排名、半年小結、全年總評的常態(tài)化管理機制，統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一督導檢查，提高安全管理工作的規(guī)范化、標準化、制度化水平。加大資金投入，投入3782萬元實現全省4069個養(yǎng)老設施實現視頻監(jiān)管全覆蓋，加強實時調度、監(jiān)控、提升智能化安防水平。突出分類指導、精準施策，提高安全的精準化精細化管理水平。優(yōu)化督導方式，聯合消防、應急等專業(yè)力量，采取“四不兩直”方式開展聯合執(zhí)法，提高本質安全水平。二是跟進調整防控政策，分級分類做好民政服務機構特別是養(yǎng)老機構入住老人的健康服務，優(yōu)化人員管理，強化社區(qū)服務，引導社會力量參與，守護好民政對象安全。三是增強服務保障能力。提高項目謀劃和建設能力，將民政項目作為“軟基建”融入經濟大盤，加快項目資金支付進度，強化績效管理和審計監(jiān)督，加強對項目資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效，確保項目落地見效。四是統(tǒng)籌推進平安建設。防范化解重大風險，加強宣傳引導工作，持續(xù)弘揚正能量，保持民政干部隊伍良好形象。
會議強調，各級民政部門持續(xù)增強系統(tǒng)觀念，以高質量黨建為引領，以信息化手段為支撐，以法治民政建設為保障，持續(xù)強化政治建設，作風建設、信息化建設、法治建設，增強民政部門履職能力。持續(xù)強化作風建設，厚植愛民情懷，加強對養(yǎng)老、兒童、一線人員的關心關愛，加強效能考核，大力弘揚“新、實、細、嚴、快”的工作作風，馳而不息糾“四風”，推出更多惠民生、暖民心的舉措。持續(xù)深化信息化建設，加強信息化能力培訓，加快完善民政綜合信息平臺功能，加強數字民政建設，不斷提高平臺運行和數據處理能力。要持續(xù)加強法治建設，推進民政立法，深入推進依法行政，加強重點領域執(zhí)法，為民政事業(yè)發(fā)展提供法治保障。
省民政廳一級巡視員尚英照主持會議。廳黨組成員孟令武、楊蕾、徐俊嶺、黨培紅宣讀了省領導批示和相關表彰文件。會議表彰了6個2022年民政工作先進市，17個民政工作先進縣，6個高品質提升普惠養(yǎng)老服務先進市，6個高水平夯實社會兜底保障先進市，6個高質量深化基層治理先進市，6個高標準筑牢安全發(fā)展底線先進市，6個先進處（室）和2個廳屬先進單位，6名優(yōu)秀處長和32名先進個人，為受表彰的單位和個人頒發(fā)了獎牌和榮譽證書。
開封市、洛陽市、鶴壁市、漯河市、商丘市、周口市、許昌禹州市、南陽唐河縣作典型發(fā)言。
會議采取線上線下相結合的方式進行，省民政廳領導班子成員，廳機關各處（室、局）主要負責人，廳屬各單位黨政主要負責人，各省轄市、濟源示范區(qū)民政局，航空港區(qū)社會事業(yè)局主要負責人，17個先進縣（市、區(qū)）民政局局長在鄭州主會場參會。（根據河南省民政廳信息整理）
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