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首頁近期，寧夏回族自治區民政廳認真貫徹落實民政部有關疫情防控部署要求自治區新冠肺炎心理健康服務、隔離人員心理疏導、情緒穩控有關要求，抓實抓細特殊困難群眾疫情防控期間救助幫扶，積極開展心理危機干預、心理援助、心理疏導和關心關愛服務工作，增強困難群眾戰勝疫情的信心和決心。
一、強化社會救助，筑牢困難群體“幸福底線”。認真貫徹落實自治區新冠肺炎心理健康服務、隔離人員心理疏導、情緒穩控會議部署要求，不斷完善社會保障措施，持續加大救助幫扶力度，擴大關愛服務供給，有力保障困難群眾基本生活。一是全面摸底排查有精度。建立低收入人口主動發現機制，組織動員基層干部、社區（村組）網格員等定期開展走訪摸排，加強與相關部門信息共享、數據比對分析，強化低收入人口信息監測預警，對發現的困難群眾及時納入社會救助保障，確保困難群眾早發現、早干預、早救助。聯合自治區發展改革委、教育廳、公安廳、鄉村振興局、婦聯等6部門召開全區事實無人撫養兒童生活和教育保障情況摸底排查工作視頻會議，聯合印發開展事實無人撫養兒童生活和教育保障情況摸底排查工作實施方案，制定精準關愛措施。截至目前，共排查受疫情影響困難群眾3.2萬余人，及時發放雞蛋3.5萬余盤，蔬菜包1.2萬余包和慰問金46萬余元，全力幫助困難群眾渡過難關。二是低保落實有力度。推進低保審核確認、特困人員認定、低保邊緣家庭認定工作落實落細，拓展深化低保審核確認權限下放改革成果，健全完善“單人保”和低保漸退相關政策，推動“按戶保”和“按人保”有機結合，牢牢守住不發生規模性返貧底線。研究制定《關于落實國務院常務會議精神 進一步做好低保等社會救助工作的通知》，適當放寬低保家庭財產認定范圍，擴大低保“單人保”保障范圍，明確低保及低保邊緣家庭“剛性支出”認定條件。健全完善低保標準動態調整機制，將城鄉低保標準由600元/月、4560元/年提高到650元/月、5520元/年，福利機構內孤棄兒童、社會閑散孤兒津貼標準由每人每月1249元、937元提高到1500元、1000元，并同步提高城鄉特困供養基本生活費標準。三是臨時救助有深度。緊急下發《關于做好9.20突發疫情防控期間民政保障和服務對象關心關愛工作的緊急通知》，關注因受疫情影響的靈活就業、失業人員、農民工等群體和隔離封控、外來務工、暫時滯留本區的臨時遇困人員，采取“物質+服務”方式，加大救助幫扶力度并上浮臨時救助標準20%。對其他衣食出現困難人員，及時提供飲食、御寒衣物等幫扶，有力有效解決困難群眾臨時生活困難。對基本生活受到疫情影響陷入困境、相關社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭和個人，不區分寧夏戶籍，不限定本地戶籍，由所在地實施臨時救助。對全區確診病例（含無癥狀感染者）中民政服務對象，按照城市不低于3000元、農村不低于2000元標準，給予一次性臨時救助。四是救助熱線有溫度。暢通社會救助渠道，公布24小時救助服務熱線285部，實現區、市、縣（區）、鄉鎮（街道）四級全覆蓋，堅決做到第一時間接聽、第一時間記錄、第一時間受理，切實解決群眾突發性、緊急性、臨時性生活困難。對不符合臨時救助情形的，耐心講解、細心疏導，幫助減輕心理壓力、渡過生活難關。截止目前，全區社會救助熱線共受理群眾訴求18萬人次，幫助解決取暖、就醫、就學、就業等困難問題2.1萬個。
二、發揮專業優勢，提升困難群體“心理韌性”。發揮寧夏社會福利院心理門診專業優勢，開通心理咨詢熱線2部，推送心理疏導短片，建立專業微信群，33名專業心理咨詢師24小時為隔離人員和封控群眾，提供免費心理疏導、情緒穩控等志愿服務，開展心理咨詢、心理健康干預服務7700余人次。一是強化住院患者心理干預。為8個臨床科室435名供養對象、收治患者播放疫情防控心理干預視頻、科普動漫視頻、心理健康科普知識40余次，幫助克服恐懼心理。開展“運動不打烊、抗疫有力量”康復患者秋季趣味運動會，增強身體素質、豐富住院生活、緩解焦慮情緒。對400余名住院患者進行一對一、全覆蓋心理治療和心理危機干預，幫助克服不良情緒和心理問題。封閉管理期間，通過視頻連線方式，讓每名患者與家屬報平安、嘮家常，幫助減輕心理壓力。二是做實服務對象心理疏導。派出專家團隊，對紅寺堡區、同心縣、隆德縣、靈武市低保戶及新冠肺炎康復患者進行實地入戶、一對一心理健康狀況調查，實施分類干預。對診斷為一般心理問題的服務對象，簽訂心理咨詢協議，制定個體化心理咨詢方案；對診斷為嚴重心理問題的服務對象，簽訂心理咨詢或治療協議，給予音樂治療、沙盤治療、CBT治療等心理危機干預；對心理評估中焦慮、抑郁、失眠嚴重或有精神癥狀的服務對象，及時給予藥物治療，符合住院條件的，轉入寧夏社會福利院住院治療。與全區負責低保、特困、殘疾人的民政專干建立網絡心理干預群，開通心理咨詢熱線，開展心理健康知識宣教。三是拓寬心理健康服務范圍。通過線上預約、錯峰辦理，對全區確診病例、疑似病例、隔離人群全面開展心理干預工作，服務覆蓋隔離點54個，共接診來自寧夏及周邊患者4000余人次。承接中衛市等地需求人群危機干預，組建中衛市心理援助工作隊伍，抽調具有豐富經驗的精神科醫生及護士，為當地群眾心理健康保駕護航，服務群眾500余人。攜手寧夏新聞網，打造原創品牌“夜話”心理健康專欄，從專業、權威角度為群眾提供心理援助。
三、動員社工力量，守護困難群體“心靈港灣”。全區242個鄉鎮（街道）社工站充分發揮資源集約平臺優勢，100余家社工機構和近2000余名駐站社工第一時間下沉疫情防控一線，優化服務內容，運用社會工作專業理念和方法，以“社工+志愿者”模式開展醫療陪護、心理疏導、情緒安撫、危機干預，課業輔導等個案服務2000余個，實施疫情防控服務項目200余個，服務2萬余人次。一是精準聚焦服務對象，建立危機干預機制。全區社會工作服務機構、志愿服務組織通過電話回訪、微信溝通、入戶走訪等形式，迅速確定重點服務對象，做到早發現、早干預、早幫扶。方舟減災社會工作服務中心依托太陽山鎮社工站，重點關注轄區特困供養人員、事實無人撫養兒童等受疫情影響嚴重的特殊困難群體，持續開展“疫情不減溫情”線上服務項目。吳忠啟心公益社會工作服務中心在受理心理咨詢熱線案例時，發現一名社區一線抗疫工作人員，因防疫工作壓力大加之孩子獨自在家無人看管，心理壓力劇增、情緒浮動較大。該中心立即對其進行危機干預，開展心理疏導服務，并配合社區解決其孩子無人照顧問題。二是發揮社工專業優勢，創新關愛服務載體。各市、縣（區）、鄉鎮（街道）社工站根據疫情防控需求，采取“線上+線下”方式靈活開展心理疏導、情緒安撫、課業輔導、陪伴等個案服務。吳忠志善社會工作發展服務中心以“社工+志愿者+兒童主任”模式，對轄區120名困境兒童開展“益童戰役”線上陪伴關愛服務，確保“停課不停學、成長不延遲”。紅寺堡區社工站（中寧縣百瑞公益發展中心）成立由社工、兒童主任、兒童督導員組成的“愛心媽媽”互助小組，通過互動游戲、親子閱讀、手工繪畫課堂等方式，幫助轄區留守兒童和監護人建立和睦親子關系。中寧縣社會工作服務（志愿服務）指導中心啟動“臨時媽媽”項目，招募社工和志愿者，采取“一對一”幫扶，為困境兒童提供心理撫慰、愛心送餐、線上陪伴、課業輔導等服務活動。吳忠市利通區新時代文明傳播公益服務中心聯合自治區志愿服務聯合會、利通區福康公益事業發展中心，組成“社工+志愿者+心理咨詢師”服務小組，精準對接留守老年人、未成年人等特殊人群，及時提供心理咨詢等個性化服務。三是積極鏈接社會資源，拓展救助幫扶成效。發揮“五社聯動”作用，鏈接社會慈善資源，創新“慈善+社工+志愿者”關愛服務模式，開展心理健康服務。自治區民政廳第一時間對接寧夏慈善總會，對6名困難群眾給予每人3000元慈善救助資金，幫助解決實際困難。寧夏昊善社會工作發展服務中心、寧夏公益慈善事業促進會等20余家社會工作服務機構主動對接區內外慈善資源，籌集資金150余萬元，實施孤兒成長助學等項目。青銅峽市民政局針對疫情防控時期群眾吃菜難、買藥難等問題，迅速對接各慈善組織、行業協會、社會工作服務機構和愛心人士，籌集蔬菜、水果、食品、肉類等20余種生活物資30萬余斤，有效解決受疫情影響群眾生活困難。
下一步，寧夏民政廳將落實落細自治區黨委和政府關于疫情防控各項部署要求，加強與人社、衛健、教育、住房等部門數據比對和信息共享，加大困難群眾走訪摸排工作力度，積極發展服務類社會救助，持續做好困難群眾心理疏導、救助幫扶和關心關愛等工作，注重發揮慈善救助積極作用，引導社會力量主動參與社會救助幫扶，做到“弱有所扶、困有所助、難有所幫”，努力為人民群眾排憂解難（根據寧夏回族自治區民政廳信息整理）
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