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付秀秀，女，漢族，1973年11月出生，1998年7月加入中國共產黨，現任江西省高安市筠陽街道筠泉社區黨委書記、居民委員會主任。自進入社區工作以來，付秀秀懷著“為黨和政府分憂，為社區建設奉獻，為社區居民服務”的初心，在平凡的崗位上兢兢業業，一干就是20年，被社區居民親切地稱為“秀書記”。20年來，她以社區為家、視居民為親人，帶領“兩委”一班人，圍繞“黨旗領航、幸福社區”目標，探索推行“五心”社區工作模式，抓黨建強核心、抓共建暖人心、抓治理保安心、抓載體聚愛心、抓陣地樂民心，為社區居民提供了精準化、精細化服務。社區先后榮獲全國社區僑務工作示范站點、全國婦女健身示范點、全國基層低保規范化建設典型單位、全國民主法治示范社區等諸多榮譽。付秀秀個人先后被授予全國“三八”紅旗手、全國愛崗敬業模范、全國老齡工作先進個人等諸多榮譽稱號；2017年光榮當選為黨的十九大代表；2017年12月，當選為中共江西省委委員。

一、抓黨建，強核心，實現便民服務“一站式”

筠泉社區成立于1969年，是高安市的商業旺區、人口密集區。現轄區面積0.6平方公里，下轄8個居民小組，4216戶居民，常住人口有12556人。2018年8月，社區黨支部正式升格為社區黨委，下設11個網格黨支部、1個社會組織聯合黨支部，現有黨員172名。

“作為黨委書記，抓好黨建是主業，抓不好是失職。”付秀秀以擔當實干的精神，大力實施黨建核心工程，推行“兩委一中心”（社區黨委、社區居民委員會、黨員群眾服務中心）模式，建立了“黨委—黨支部—黨小組”的三級組織架構，以網格為單位建立了11個黨支部，以小區或樓棟為單位建立36個黨小組，真正把社區黨組織的觸角延伸到了每個小區、樓棟。

為了打造居民“一站式”服務平臺，2017年，付秀秀爭取上級支持，社區辦公場所從原有200平米小場地變為4600多平米的大活動場所，投入了300多萬元，將社區硬件設施進行裝修改造。如今呈現在社區居民眼前的是“老中青”三棟大樓，橙藍灰相間，清爽靚麗。社區辦公樓內，黨群服務中心、社區綜治中心、殘疾人康復中心等功能設施齊全，社區服務設施面貌煥然一新。

硬件強起來，服務跟上去。社區配全配齊了14名社區工作者。服務好不好，居民最有發言權。社區創新管理，在每個窗口都安裝了“評議評價器”，每個月對群眾評價情況進行匯總梳理，對評價不高的社區工作者進行談話教育，進一步提升社區工作者的服務水平。

二、抓共建，暖人心，奏響共建共享“協奏曲”

“加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。”作為黨的十九大代表，付秀秀深刻學習領會黨的十九大精神，通過大力實施共建共享“暖心工程”，全面提升社區治理水平。

社區治理復雜多樣，需要激發多方參與的活力。付秀秀依照“優勢互補、資源共享”原則，通過開展“雙進雙服務”活動，充分發揮轄區共建單位政策、資源、人才、信息等優勢，推動落實共建任務。同時，創新探索出“六聯”共建工作模式，即黨建工作聯創、宣傳教育聯做、文化活動聯誼、公益事業聯辦、社會治安聯防、社區環境聯建，充分發揮轄區共建單位的積極作用。

共建單位高安市中醫院以社區居民需求為導向，進社區開展家庭醫生簽約服務，為簽約居民家庭提供健康體檢、用藥指導、特殊病人隨訪治療等個性化的醫療保健服務。“前段時間，我半夜上衛生間的時候，不小心摔到腿，一時不能動彈。孩子也不在家，多虧了醫生的上門服務，我才能好得這么快。”如今已恢復得差不多的胡大爺逢人便夸。

共建單位進社區，在職黨員結窮親。為了激勵在職黨員參與熱情，付秀秀在社區建立“筠泉社區心愿樹”，將困難居民的合理訴求全部進行登記，在心愿樹上發布“微心愿”，由在職黨員和志愿者認領，然后上門達成“微心愿”，讓居民說“住在身邊的共產黨員好”。向每一位在職黨員發放《在職黨員進社區活動證》，記錄在職黨員在社區的服務情況及其他表現，并探索試行在職黨員服務積分考評辦法，按分值到“積分超市”兌換相應的物品。通過與轄區共建單位和在職黨員的良性互動，奏響了社區共駐共建共治共享的“協奏曲”。

三、抓治理，保安心，提升社區居民安全感

社區作為社會治理的基本單位，是社會治理的“穩壓器”、“總閥門”，為了全面提升社區綜合治理水平，付秀秀大力推進社會治理“安心工程”，依托社區綜治中心建設，在社區設立了警務室、糾紛調解室和公安服務窗口，居民在社區就可以辦理身份證、戶籍登記等一站式服務。并聘請了專職律師進駐社區，定期為居民開展義務法律咨詢和援助，對鄰里糾紛、安全隱患、信訪穩定、舉報投訴等情況，即時接受、及時辦理，做到“小事不出網格，大事不出社區”，維護社區和諧穩定。

按照“社區有網、網中有格、格中有人、人負其責”機制推進社區網格化管理，付秀秀把轄區內的28個小區、184棟居民樓、294個單元、4216戶居民、856家商鋪劃分為11個網格，配齊配足各層級工作人員，建立了“社區—網格員—樓棟長—居民（商戶）”的網格治理服務體系，摸清社區居民基本情況，建立了“居情格子簿”。

在走訪過程中，付秀秀發現老年人心理問題、婚姻家庭問題、殘疾人群心理問題等在社區普遍存在，許多居民卻不知道該如何排解。尤其是社區空巢老人的心理問題尤為突出。于是，她買來心理學專業書籍，自考了心理咨詢師證書，依托公益團隊專門建立了社區心理咨詢室，為居民免費提供心理疏導、減釋壓力、家庭矛盾調解服務，讓社區居民有一個可以談心、交流、釋放壓力的場所，從而促進家庭和社區的穩定與和諧。

四、抓載體，聚愛心，激發社區社會組織“新活力”

社區工作重千斤，社區社會組織挑八百。多年來，付秀秀一直把志愿者作為社區服務的重要力量，從最初社區成立起的“義工服務一條街”到如今的新社區“志愿服務”之家，愛心在這里傳遞，奉獻在這里延伸。如今，各式各樣的社區社會組織給社區居民提供全方位的服務，使社區成了一個溫馨和諧的大家庭。

激發社區社會組織的活力，付秀秀將社區辦公大樓的二樓，無償提供給志愿服務聯合會、巾幗志愿服務隊、人防志愿服務隊、筠泉社區志愿服務中心等13個社區社會組織，作為這些組織的活動場所，并成立“筠泉志愿者之家”，不斷引入更多的社區社會組織，實現成熟一批，孵化一批，增強服務社區、服務居民的工作力量。

正是有著這樣的良好平臺，社區社會組織才有了家，才能在社區服務里用心用情、發光發亮。

王禮軍是筠泉社區一名普普通通的基層黨員，在社區的號召下，王禮軍成為了一名黨員志愿者。她把自己開的一家小店設成了“黨員義工服務點”，遇上生活貧困的人來修補舊傘，她總是免費服務。她還長期到80多歲的孤寡老人彭沉香家中，做些家務，照料老人生活。

在筠泉社區，像王禮軍這樣的黨員志愿者活躍在社區志愿服務的方方面面。筠泉社區充分發揮黨員的先鋒模范作用，依托網格、樓棟，組建了以黨員骨干為主，網格員、樓棟長、愛心居民共同參與的15支志愿者隊伍，在扶貧助困、治安巡邏、敬老助殘、水電維修等方面發揮作用，真正做到了“黨員居住在網格、服務在網格、奉獻在網格”。

五、抓陣地，樂民心，搭建精神文化生活“大舞臺”

先進、健康的文化對社區治理能起到巨大的促進作用。付秀秀以夯實文化陣地、打造文化品牌為抓手，搭建起社區居民精神文化生活的“大舞臺”。

“群眾選我當代表，我當代表為人民。”付秀秀充分發揮黨的十九大代表的示范引領作用，在社區建立起“秀秀工作室”，在居民群眾身邊搭建起宣傳黨的十九大精神的長期陣地，與居民群眾一起把黨的十九大精神學懂學深學透。打造社區培訓中心，邀請專家為社區居民講授傳統文化、醫療衛生、運動養生等等專業知識，營造社區文明新風尚。協調各方資源，建設社區婦女兒童中心，通過開展一系列寓教于樂的文化活動，讓孩子們齊在歡樂中成長。

目前，1200多平米的社區文體活動中心已全部建成并對居民免費開放，老年活動室、運動健身室、圖書室、書法繪畫室等功能一應俱全。這些場所極大地豐富了社區居民業余生活，活躍了社區氛圍，社區真正成為了居民群眾的“開心樂園”。為了豐富居民群眾文化生活，付秀秀積極組織居民群眾成立廣場舞協會、柔力球協會、太極拳協會、腰鼓龍燈協會等文化團隊。近年來，廣場舞、柔力球、太極拳等協會多次組隊參加全省甚至全國的各種比賽，社區廣場舞協會更是多次獲得金獎、銀獎的好成績。