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保定加快推進全市養老服務體系建設:養老機構用電用水用氣等享受居民價格

來源: 河北日報   時間: 2019-10-14  14:36

日前,保定市結合人口老齡化和養老服務發展實際,出臺了加快推進養老服務體系建設相關意見,緊盯制約全市養老服務業發展的痛點、難點、堵點問題,堅持抓重點、補短板、強弱項,打通政策落實的“最后一公里”,推動全市養老服務質量持續改善。

創新機制,推進放管服改革。設立養老服務機構,符合登記條件的可直接向當地行政審批部門依法申請登記,并向養老機構所在地縣(市、區)民政局申請備案。非營利性養老機構可在其登記管理機關轄區內設立多個非法人資格的服務網點。公辦及公建民營養老機構,在滿足特困人員集中供養需求前提下,重點為經濟困難失能失智老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務,其余床位允許向社會開放,收益用于支持兜底保障對象的養老服務。落實養老服務稅費減免政策,養老機構、居家社區養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格。加大政府投入力度,到2022年將不低于55%的福彩公益金用于支持養老服務業發展。

強化保障,加強養老服務基礎設施建設。通過落實養老服務設施分區、分級規劃建設要求、完善養老服務設施供地政策、支持整合改造閑置社會資源發展養老服務等措施,保障養老服務設施建設場地;通過實施社區和居家養老民心工程、老年人居家適老化改造工程等措施,補短板強弱項,統籌推進城鄉養老服務設施建設;結合“十三五”社會化兜底工程,大力推動特困人員供養服務機構改造提升工程建設。

創新養老服務發展模式,推行居家、社區和機構養老融合發展,支持養老機構運營社區養老服務設施或設立家庭養老床位,推進社區嵌入式養老服務機構建設;提升醫養結合服務能力,促進現有醫療衛生機構和養老機構合作。持續開展養老院服務質量建設專項行動,2020年實現服務質量基本達標,有效提高床位利用率。

拓寬渠道,提升養老服務消費能力。推進長期護理保險制度試點,研究建立長期照護服務項目、標準、質量評價等行業規范,完善專業化長期照護服務體系;發展養老普惠金融,支持商業保險機構開展老年人住房反向抵押養老保險業務;推動康復輔助器具產業發展,推進在養老機構、城鄉社區設立康復輔助器具配置服務(租賃)站點。

精準發力,擴大養老服務就業創業。建立完善養老護理員培訓和職業技能等級認定制度,重點加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前及定期培訓;結合政府購買基層公共管理和社會服務,開發為老服務崗位,優先吸納就業困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業生就業,對養老服務機構吸納就業按條件給予相應補貼;通過開展養老服務工作先進集體和個人評比,組織養老護理員技能大賽,開展養老護理員關愛活動等,提高養老服務從業人員的社會認同度。


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