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區(qū)劃地名工作是國家重要的行政管理工作，是民政工作的重要組成部分。黨的十八大以來，民政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)劃地名工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，科學(xué)穩(wěn)慎推進(jìn)，取得顯著成效。

行政區(qū)劃管理有效加強(qiáng)

一是扎緊法治藩籬，總結(jié)30多年行政區(qū)劃管理工作經(jīng)驗(yàn)，2019年正式實(shí)施《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》，深化和拓展了行政區(qū)劃管理的內(nèi)涵和外延，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨對(duì)行政區(qū)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善了管理原則和管理方針，明確了行政區(qū)劃調(diào)整的科學(xué)性要求，細(xì)化了行政區(qū)劃管理的程序性規(guī)定，強(qiáng)化了行政區(qū)劃管理的責(zé)任。二是健全制度體系，頒布實(shí)施《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)行政區(qū)劃管理各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、征求社會(huì)公眾意見、實(shí)地調(diào)查等制度規(guī)范，確保行政區(qū)劃工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。三是嚴(yán)把審核關(guān)口，圍繞服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，加強(qiáng)專家論證，強(qiáng)化部門會(huì)商，完善實(shí)地調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范做好行政區(qū)劃調(diào)整審核工作，穩(wěn)妥審慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，不斷提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。四是推進(jìn)改革創(chuàng)新，立足調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)空間、促轉(zhuǎn)型、提效能，積極探索推進(jìn)城市內(nèi)涵提升、服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等一批行政區(qū)劃重點(diǎn)領(lǐng)域改革。比如，推進(jìn)浙江龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市，在探索“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方面積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

地名管理服務(wù)大力深化

一是2014年至2018年圓滿完成第二次全國地名普查，共采集地名1320多萬條，修測標(biāo)繪地名圖2.4萬多幅，基本查清了全國地名情況；對(duì)有地?zé)o名的地理實(shí)體進(jìn)行了命名，對(duì)7.9萬多條不規(guī)范地名進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理；新設(shè)、更新地名標(biāo)志68萬多塊，進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)地名標(biāo)志體系；開發(fā)了地名信息政務(wù)管理平臺(tái)和社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，地名信息化管理服務(wù)能力顯著提升，為規(guī)范地名管理、服務(wù)打下了基礎(chǔ)。二是修訂出臺(tái)《地名管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步明確了地名管理原則、體制機(jī)制和范圍等內(nèi)容，完善了地名法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系。《條例》于2022年5月1日施行，標(biāo)志我國地名工作法治化建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。積極發(fā)揮地名維護(hù)國家主權(quán)權(quán)益作用，先后公布2批共21個(gè)藏南公開使用地名，審核報(bào)批命名255個(gè)國際海域地名、5個(gè)南極地名，牽頭參加5屆聯(lián)合國地名會(huì)議，服務(wù)外交工作大局，促進(jìn)國際交流。三是大力加強(qiáng)地名文化傳承保護(hù)，創(chuàng)新傳播形式載體，聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)制作播出兩季《中國地名大會(huì)》，以“從地名看文化，從文化看中國”為主旨，全方位展現(xiàn)中華大地萬千風(fēng)貌，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，累計(jì)覆蓋全國電視觀眾超8億人次。四是深化地名公共服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)地名標(biāo)志設(shè)置，健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志體系，建立健全管理維護(hù)長效機(jī)制。加強(qiáng)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，審核發(fā)布重要地理實(shí)體名稱，推進(jìn)地名用字、讀音規(guī)范化，提升地名拼寫、外語地名譯寫標(biāo)準(zhǔn)化水平。

行政區(qū)域界線管理更加規(guī)范

一是有序推進(jìn)界線聯(lián)檢和管護(hù)工作，組織實(shí)施兩輪省界、縣界聯(lián)合檢查，每輪聯(lián)檢涉及68條省界、6000多條縣界，累計(jì)開展123條約11萬公里省界聯(lián)檢，切實(shí)維護(hù)了行政區(qū)域界線嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性。加強(qiáng)界樁和其他界線標(biāo)志物管理維護(hù)，組織實(shí)施10批次619顆省界界樁更換，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+邊界”等方式，探索實(shí)施了遠(yuǎn)距離可視化巡查界樁模式，界線維護(hù)方式不斷更新。二是依法勘定行政區(qū)域界線，指導(dǎo)廣東、澳門組織開展粵澳線勘定工作，指導(dǎo)地方組織鄉(xiāng)界勘定，積極發(fā)揮加強(qiáng)基層治理、服務(wù)社會(huì)的作用。指導(dǎo)各地積極排查防范行政區(qū)域界線爭議，加強(qiáng)源頭防控、爭議化解和應(yīng)急處置。三是深入推進(jìn)平安邊界建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同，完善信息共享、定期會(huì)晤、聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合調(diào)處、應(yīng)急處理等長效工作機(jī)制，創(chuàng)新邊界文化建設(shè)。各地組織縣、鄉(xiāng)、村開展睦鄰友好活動(dòng)，不斷完善邊界治理長效機(jī)制，通過“領(lǐng)導(dǎo)多握手”、“基層常拉手”，維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

區(qū)劃地名信息化成果顯著

一是依托第二次全國地名普查成果建成中國·國家地名信息庫，全面收錄全國鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃數(shù)據(jù)、1300余萬條地名、74萬條地名標(biāo)志信息，收錄全國5500條界線、2.8萬顆界樁數(shù)據(jù)。建立健全動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，推進(jìn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)和功能優(yōu)化。目前已建成“一庫兩平臺(tái)三終端”架構(gòu)體系，面向社會(huì)發(fā)布3個(gè)年版數(shù)據(jù)，地名信息庫查詢量近億人次，向國防建設(shè)、確權(quán)登記、網(wǎng)格管理、智慧城市等領(lǐng)域共享信息，社會(huì)關(guān)注度和影響力日益增強(qiáng)。二是扎實(shí)推進(jìn)第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化，組織編纂中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)地名圖集、地名錄、地名詞典、地名志。各地共編制出版3000余冊標(biāo)準(zhǔn)地名詞典、地名志等出版物。三是深入推進(jìn)區(qū)劃地名信息社會(huì)共享應(yīng)用，著眼為群眾辦實(shí)事，謀劃開展鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)，推動(dòng)367.5萬條鄉(xiāng)村地名在互聯(lián)網(wǎng)地圖準(zhǔn)確規(guī)范標(biāo)注，打通鄉(xiāng)村地區(qū)出行導(dǎo)航、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城的數(shù)字“壁壘”，使全國200余萬個(gè)鄉(xiāng)村、超2億人受益，有效填補(bǔ)公共服務(wù)盲點(diǎn)、打通群眾生活堵點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。