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壯鄉十年征程波瀾壯闊，八桂大地變化翻天覆地。

黨的十八大以來，廣西壯族自治區民政系統深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示精神，凝心聚力，勇擔使命，以赤誠之心兜住兜準兜好民生底線，以務實之舉創新深化基層社會治理，以執著之力完善提升基本社會服務，奮力托舉壯鄉人民的幸福生活，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻民政力量。

以赤誠之心

切實做好基本民生保障

家住南寧市青秀區的劉遠貴夫妻沒有固定工作，養育著兩個孩子，家庭經濟比較緊張。今年4月，他們2歲的女兒因意外被嚴重燙傷，高額的醫療費用讓一家人犯了難。當地民政部門通過主動發現機制了解這一情況后，及時為他們申請了低保和臨時救助，緩解了一家人的燃眉之急。經過積極治療，目前孩子已出院，劉遠貴也找到一份工作，家庭基本生活有了保障。青秀區城鄉居民最低生活保障服務中心主任蔡妮告訴記者，將會持續關注劉遠貴一家的情況，如再次出現大額醫療費用支出或生活困難，會及時給予臨時救助等幫扶。

民心是最大的政治，造福人民是最大的責任。黨的十八大以來，廣西民政系統強化責任擔當，不斷健全完善制度機制，切實發揮社會救助的兜底保障作用，努力讓困難群眾得到及時幫助。

改革完善社會救助制度，持續提高保障標準。廣西城市低保標準從2012年的每人每月270元提高至2022年的767元，農村低保標準從2012年的每人每月115元提高至2022年的452元；投入保障資金從2012年的41.5億元增加到2022年的116.2億元。將家庭收入低于當地低保標準且家庭財產符合條件的困難群眾家庭和六類特殊困難人員以“按戶施保”與“按人施保”相結合的方式納入低保范圍；對遭遇突發狀況導致基本生活暫時陷入困境，或因生活必需的剛性支出突然增加超出家庭承受能力的家庭或個人及時給予應急性、過渡性的臨時救助。先后出臺《關于改革完善社會救助制度的若干措施》《廣西壯族自治區特困人員認定操作規程》等，城市特困人員基本生活標準從2017年的每人每月673元提高至2022年的1022元，農村特困人員基本生活標準從2017年的每人每月361元提高至2022年的607元。在此基礎上，積極探索特困人員審核認定權限下放鄉鎮改革，構建“群眾自主申報+基層走訪發現+平臺監測預警+12345社會救助專席熱線”的綜合發現救助機制。

增強兒童福利保障能力和水平。自治區政府相繼出臺《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》《關于加強困境兒童保障工作的實施意見》《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》等政策文件，全面建立事實無人撫養兒童保障制度，將全區2.2萬名事實無人撫養兒童納入政策保障范圍，2012年—2022年，集中和分散養育孤兒平均保障標準分別從每人每月1000元提高至1422元，從每人每月600元提高至1022元。對孤兒參加城鄉居民醫保的個人繳費部分給予全額資助，孤兒列入自治區醫療救助一類重點救助對象。統籌推進農村“三留守”人員關愛服務體系建設，將其納入自治區脫貧攻堅、鄉村振興、治理體系和治理能力現代化等戰略部署。在自治區、市、縣三級建立農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作協同機制，并引入社會力量提供專業關愛保護服務，將農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障服務納入《政府購買服務指導目錄》。全區所有鄉鎮（街道）建立兒童督導員隊伍，所有村（社區）建立兒童主任隊伍。開通未成年人救助保護專線，群眾評價滿意率達93.43%。

加強流浪乞討人員救助管理。2019年，自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳印發加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實施意見。同年，調整完善救助管理工作廳際聯席會議制度，并將救助管理工作納入平安廣西建設考核評價體系。充分利用智能化尋親手段，深化與社會力量合作，拓展救助尋親途徑。2012年至今，全區共救助流浪乞討人員逾47萬人次，有效保障了流浪乞討人員的合法權益。

以務實之舉

創新深化基層社會治理

“衣服款式有確定嗎？一套服裝包含哪些？”“藝術團有相對固定的活動場所嗎？”近日，南寧市良慶區良慶鎮宋廂社區以視頻形式召開議事會，28名代表踴躍發言，氣氛熱烈。宋廂社區是一個超大新型社區，為讓更多居民參與到社區治理中，社區組建起了議事會，118名居民代表一起為社區建設獻計獻策。像這樣的議事會，目前南寧市已建立了622個，用民主協商、集體表決的方式實現“自己的事情自己管”“大家的事情大家辦”。

基層強則國家強，基層安則天下安。黨的十八大以來，廣西不斷加強和創新社會治理，推動建立共建共治共享的社會治理格局。

2021年，全區16411個村（社區）全部完成黨組織、村（居）民委員會換屆選舉，共選出村（居）民委員會成員9.05萬人，99.6%的村（社區）實現黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”。班子學歷、年齡等結構大幅優化，黨員占比、女性占比、交叉任職比例均創歷史新高，整體功能明顯增強，為創新城鄉基層治理、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了堅強的組織保證。出臺《關于進一步做好大規模移民搬遷基層組織重構優化等后續管理工作的實施意見》，全區506個安置點實現基層黨組織“應建盡建”，145個800人以上安置點實現社區便民利民服務“9個中心”全面覆蓋。

《廣西城鄉社區服務體系建設“十四五”規劃》的出臺，更是以不斷滿足人民高品質生活需求為目標，著力強化城鄉社區為民、便民、安民功能，加快完善黨建引領社區服務體系建設。全區城市社區服務設施覆蓋率從2016年的90%提高到2020年的100%，農村社區服務設施覆蓋率從2016年的25%提高到2020年的50%。

與此同時，參與基層治理的力量日益壯大。廣西社會組織黨的組織和黨的工作已實現全覆蓋，規范引導社會組織在基層社會治理中發揮積極作用。社會組織從2012年的14799家增加到2022年的29063家，實現了從數量增長向質量提升轉型，近萬家社會組織響應號召積極參與脫貧攻堅、鄉村振興和疫情防控，累計募集款物36億余元。積極推進鄉鎮（街道）社會工作服務站和社會工作人才隊伍建設，已建成鄉鎮（街道）社工站685個。頒布實施《廣西壯族自治區志愿服務條例》，全區實名注冊志愿者1056萬人。

以執著之力

完善提升基本社會服務

“阿媽，您還好吧？我現在回不去，只能通過視頻看看您。”“都挺好，有他們照顧我，你放心吧！”今年7月，廣西多地突發疫情，在外務工的張女士通過視頻看到母親精神狀態很好，很是安心。張女士母親說的那個“他們”，是柳州市城中區潭東社區居家養老服務中心的工作人員。張女士的母親70多歲，患有阿爾茨海默癥。2019年5月，潭東社區居家養老服務中心建成開放，張女士的母親入住后，中心安排專人照護她，還經常在家屬群里分享老人的生活日常，讓家屬安心放心。

多謀民生之利，多解民生之憂。黨的十八大以來，廣西民政系統不斷加強服務設施建設，努力為群眾提供更完善、更便捷的基本社會服務。

構建多層次多類別養老服務體系。在自治區、市、縣、鄉鎮四級持續實施“1521”養老服務示范工程，截至目前，全區已建成100個縣級以上示范性養老院、100家示范性居家社區養老服務中心、150多個農村區域性養老服務中心，全區各類養老服務設施達1.28萬個，養老機構達1228家，床位數達25.2萬張。高齡津貼惠及124.3萬老年人，護理補貼和養老服務補貼惠及5萬多老年人，18萬特困老年人納入供養范圍。廣西還打造了一批智慧養老院，創建命名31個老年人宜居社區，建設家庭養老床位5000多張，打造長者飯堂100多家。在全國率先推進以健康養老為重要內容的大健康產業發展，建設了一批健康養老示范區和健康養老產業集聚區，全區建設養老產業重大項目65個，總投資1600多億元，培育了南寧真情、柳州久元等一批本土養老服務品牌。

婚姻登記“全市通辦”全覆蓋。2022年6月20日，河池市開展內地居民婚姻登記“全市通辦”，標志著廣西14個設區市全部實現了內地居民婚姻登記“全市通辦”，此舉進一步推進了基本公共服務均等化，更加便民利民。

殯葬改革移風易俗。2013年以來，全區已連續9年開展節地生態安葬活動。2019年，自治區民政廳與自治區財政廳印發《關于實施節地生態安葬獎補的通知》，對采取不保留骨灰安葬方式的，一次性給予逝者親屬800元獎補。2021年，自治區成立深化殯葬改革工作領導小組，啟動實施殯葬服務設施建設三年行動計劃（2021年—2023年），全力推進項目建設，保障群眾“逝有所安”。

穩妥有序推進優化行政區劃設置，促進新型城鎮化建設。制定出臺了廣西設立鎮（街道）標準，為鄉村振興提供及時有效的行政區劃政策支撐；創新界線管理服務方式，以跨省（區）聯合黨建為引領，在鄉、村層面組建跨省（區）“鄉鎮聯合黨工委或村級聯合黨支部”，實現跨省（區）支部共建、產業共興、穩定共保、服務共享。

保護和弘揚優秀地名文化，著力提升地名信息公共服務水平。廣西全面實施地名普查成果轉化三年行動，推進標準地名“圖、錄、典、志”等編纂工作，完成新版廣西行政區劃圖、行政區劃簡冊和標準地名圖集、地名詞典14個設區市分卷的出版發行；指導完成了部分設區市、縣級標準地名錄、地名詞典、地名志的編纂出版，收錄地名近30萬條。指導各地將地名標志設置與建設“壯美廣西”、鄉村振興、環境整治、鄉村旅游等結合起來，設置城鄉地名標志54790處。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，廣西民政工作者信心百倍、豪情滿懷，用赤誠與擔當、奮斗與奉獻，奮力譜寫廣西民政事業高質量發展新篇章。