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寧波:務實探索辦成服務民生系列事

來源: 中國社會報   時間: 2022-08-31  14:36

十載春華秋實,今朝駿業日新。黨的十八大以來,浙江省寧波市民政部門成功實施了居家養老、精準保障、生態文明殯葬、婚俗改革、康養體系建設等一批國家級、省級試點,涌現出大救助體系、“愛心車輪”“以社育社”“村民說事”“人人慈善”等一批具有寧波民政辨識度的標志性成果。累累碩果背后,是改革賦能之變、探索創新之姿,更是寧波民政人謀民生之利、解民生之憂、補民生之短的初心實踐。

這十年,辦成了一批改革破題的新事。適應脫貧攻堅、共同富裕提出的新要求,寧波民政堅持改革破題、創新制勝。聚焦“一老一小”,成功實施首批中央財政支持的社區和居家養老服務改革試點。積極開展省級“精準保障標桿區”試點,率先出臺單人戶低保、漸退期政策,依托數字化手段有效提升“數據找人”“政策找人”能力。扎實推進“人人慈善標桿區”省級試點,一手做強傳統慈善,一手壯大慈善信托、股權捐贈等新型慈善,寧波三次蟬聯“七星級慈善城市”,涌現出“支教奶奶”周秀芳等一批具有影響力的慈善典型。在全省率先開展“身后一件事”聯辦,所有民政民生事項全部納入“最多跑一次”范圍。

這十年,辦成了一批惠民暖心的好事。連年推進以養老服務設施建設為重點的省市民生實事工程,目前,全市建有養老機構264家,機構養老床位6.19萬張,較2012年增幅達78%;居家養老服務網絡在全省率先實現全覆蓋,老年助餐服務覆蓋全市96.5%的村(社區)。2012年,在全省率先實現低保標準“城鄉一體、標準一致”,2021年低保標準、特困人員基本生活保障標準、孤困兒童基本生活保障標準均歷史性地實現全市域統一。低保標準從2012年的525元提高到目前的1181元,年均增幅12%以上。高質量服務群眾“人生大事”,深入推進殯葬改革、婚俗改革,全市節地生態安葬率達71.1%;婚姻登記實現“跨省通辦”“婚育戶一件事聯辦”,50%的婚姻登記場所達到國家4A級標準。

這十年,辦成了一批基層治理的難事。2016年,順利完成寧波市行政區劃調整,十年來共完成23個鄉鎮(街道)區劃調整任務。著手破解社區“一老一小”服務體系、融合型大社區大單元治理、社區工作者增量提質等難點問題,積極推進“現代社區”建設。穩妥推進三輪村(社區)換屆選舉,最新一輪換屆后村(社區)書記主任“一肩挑”比例達98.3%。全面完成494家行業協會商會脫鉤工作,建成市、區(縣、市)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級社會組織服務平臺117個。全市依法登記的法人社會組織超過1萬家,海曙區、北侖區、鄞州區被民政部確立為“全國社會組織創新示范區”。建成鄉鎮(街道)社會工作站130個、全國社會工作服務示范點6個,省級社會工作督導人才數位居全省第一。全市注冊志愿者214萬余人,志愿服務團隊1.4萬余支。圓滿完成第二次全國地名普查工作,鄞州區民政局被國務院第二次地名普查領導小組授予全國先進集體。

這十年,辦成了一批利好長遠的實事。科學謀劃民政事業發展藍圖,召開第四次、第五次全市民政會議;立足寧波實際,于2019年出臺新時代民政事業高質量發展文件,確立“在全省打造‘四個標桿區’中持續走在前列”的工作目標。努力增強基層民政工作力量,指導各地通過安排行政、事業編制人員或政府購買服務等方式,充實基層民政服務力量。截至目前,全市156個鄉鎮(街道)共配備民政事務經辦服務人員554名,平均每個鄉鎮(街道)至少3人。民政基礎服務設施全面更新升級,市社會福利院、市南山老年療養院、市殯儀館、市社會福利中心、市民康醫院等一批改擴建工程項目先后竣工投用。同時,各區(縣、市)也加大養老機構、公墓陵園、婚姻登記等服務設施建設力度,民政一線服務陣地日新月異。

千帆一道帶風輕,奮楫逐浪天地寬。展望未來,寧波民政將牢牢把握新時代新征程民政工作中心任務,以實際行動踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,一步一個腳印闖出新路子、展現新作為、邁出新步伐、彰顯新擔當,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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