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1月12日，“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”動員部署會在廣州召開，會議深入貫徹落實習近平總書記關于民生民政工作和廣東工作系列重要指示精神，解讀“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”（以下簡稱“雙百工程”）實施方案，部署推動“雙百工程”組織實施工作，確保“雙百工程”謀好篇、開好局、起好步。廣東省政府領導、民政部慈善事業促進和社會工作司領導出席會議。

會議指出，2017年以來，廣東省民政廳聯合相關部門，積極探索以專業社工充實基層兜底民生服務力量，創新實施廣東社工“雙百計劃”，分兩批在全省建設407個鎮（街）社工站，聘請1700多名社工立足鎮街、深入村居，將專業服務開展到村（居）群眾家中，精準定位服務對象，全面客觀把握服務需求，有效落實惠民政策，暢通黨和政府聯系服務群眾的“最后一米”，切實增強群眾的獲得感幸福感安全感，為構建共建共治共享社會治理新格局積累了經驗、打下了堅實的基礎。

會議強調，省委、省政府決定在“雙百計劃”實踐經驗的基礎上，全面實施“雙百工程”，為做好兜底民生服務提供有力支撐。全省各地各有關部門要深入貫徹習近平總書記關于做好民生保障工作的重要指示精神，始終堅持人民立場，切實增強做好“雙百工程”的政治自覺和使命擔當。要充分認識到，“雙百工程”是凝聚民心、溫暖人心、贏得民意的民心工程，是密切黨和人民群眾血肉聯系、鞏固黨在基層執政基礎的政治工程，是解決新時代社會主要矛盾、全面推進鄉村振興、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。要進一步提高政治站位，統一思想、堅定信心，將“雙百工程”作為“十四五”期間的重點項目予以推進，嚴格按照省統一部署要求，一抓到底，務求實效，切實提高我省民生保障服務水平，持續增進人民福祉。

會議要求，要準確把握“雙百工程”的工作重點，全力推動建成具有廣東特色的兜底民生服務體系。一要系統推進社工站點建設。加強黨委領導政府主導，堅決把屬地管理責任落細落實。壓實鄉鎮（街道）建站主體責任，確保社工站（點）高效率運轉、高質量服務、高標準管理。完善社工站點管理機制，確保規范有序、高效運行。加強管理評價，推動各項工作有序開展。二要多措并舉鍛造隊伍。擇優選人才，積極發掘本地優秀人才，引導符合條件的應屆大學畢業生參與“雙百工程”。多渠道培育，健全人才培養機制，發揮協同督導作用，持續提升社工實務能力和水平。高效率使用，制定合理的工作職責和工作目標，做到人崗相適，強化“末位淘汰制”。好政策留人，建立健全激勵保障政策，制定持證社工薪酬待遇管理辦法。探索社工按規定享受積分落戶、保障房申請等優惠政策。對在邊遠山區、革命老區等開展服務的社工，在黨政機關、群團組織、事業單位招錄相關職位工作人員時，同等條件下可優先錄用。三要精準摸底優化服務。摸準服務需求，協助鎮（街）對困難群眾和特殊群體進行全面核查。優化服務方式，實現服務動態化、實時化，協助服務對象落實黨和政府的惠民便民利民政策，注重幫助服務對象提升自助能力。豐富服務內容，為有需要的人提供物質和資金的基礎上，注重扶志和扶智，助其提升能力、脫貧致富。提升服務成效，為服務對象建立正式支持網絡，動員服務對象參與社區服務和社區建設，助力推進人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體建設。

會議要求，要加強組織保障，形成工作合力，確保“雙百工程”順利實施。一是加強組織領導，省將建立“雙百工程”聯席會議制度，各市、縣（區）政府今年上半年也要建立工作聯動機制。二是落實工作責任，各級民政部門要牽頭會同財政、人社部門及婦聯、殘聯，密切日常協作，形成各司其職、齊抓共管、整體推進的良好工作格局。三是加大資金投入，統籌各級財政資金，落實經費保障，加強資金管理，確保資金安全高效發揮效益。四是加強督促指導，把“雙百工程”推進、社工隊伍建設等情況作為重點內容，定期或不定期地進行檢查。要將“雙百工程”列入各級政府以及各部門重要督辦事項，獎優罰劣，推動工作落實。

民政部慈善事業促進和社會工作司司長賈曉九表示，廣東高站位推進、高質量規劃、高標準落實，實現“雙百計劃”到“雙百工程”的全面升級，在全國率先提出“用兩年時間實現全省社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋”的目標，積極推動廣東鄉鎮（街道）社會工作人才隊伍建設進入新的發展階段，在貫徹落實加強鄉鎮（街道）社會工作人才隊伍建設推進會要求方面，為全國作出了引領和示范。下一步，要進一步提高站位，深入貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，提升人民生活品質，統籌推進鄉鎮（街道）社會工作人才隊伍建設與基層民政能力建設，扎實推動“雙百工程”落地生根、開花結果。一是在強化組織領導上走在全國前列。在省、市、縣（區）三個層面建立“雙百工程”聯席會議制度和工作聯動機制，盡快形成省、市、縣、鄉鎮（街道）四級政策支持與管理服務網絡，共同落實鄉鎮（街道）社會工作人才隊伍建設任務。二是在堅持專業標準上走在全國前列。要始終堅持專業化方向，運用專業理念方法，在解決群眾實際困難、提升基層治理水平等方面發揮作用。三是在培育社工人才上走在全國前列。要加強社會工作人才隊伍黨的建設，指導社工站圍繞鄉鎮（街道）黨委和村居黨組織的中心工作開展服務，強化能力建設和專業培訓，建立完善一線督導體系，努力建設一支專業強、素質高、作風硬的社工人才隊伍。四是在落細落實服務上走在全國前列。要始終把困難群眾和特殊群體生活保障放在第一位，結合鄉村振興和常態化疫情防控等工作要求，以社區為平臺，探索推進“社區、社會工作者、社區志愿者、社區社會組織、社區公益慈善資源”的“五社聯動”，進一步調動各方資源，為各類特殊困難群眾提供更多優質服務。

省民政廳領導，省財政廳、省人力資源社會保障廳、省婦聯、省殘聯領導以及相關業務處室（部門）主要負責同志，各地級以上市民政局主要負責同志、辦公室主任，省民政廳機關正處職以上公務員在省主會場參加會議。

附實施方案全文