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新冠肺炎疫情發生后，我們認真貫徹落實習近平總書記關于民政工作、社會工作有關重要指示精神，積極組織社工開展居家隔離線上支持和方艙醫院、隔離點社會工作服務；疫情防控轉入常態化以來，根據湖北省民政廳的工作部署，我們針對疫后群眾需求，圍繞社區“兩委”中心工作，組織實施了“五社一心、愛滿江城”項目，積極發揮社區、社會工作者、社區社會組織、社區志愿者、社區公益慈善資源的作用，并聯合心理服務專業力量，形成聯動服務機制，助力基層社會治理、助力武漢疫后重振。

一、圍繞大局，支持社工參與疫后重振

（一）中央的部署和要求為社工服務提供了政策依據。習近平總書記指出：“要發揮社會工作的專業優勢，支持廣大社工開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務。”這是對社會工作作用的肯定，吹響了武漢社工投身疫情防控和疫后重振的號角。國務院聯防聯控機制及衛生健康委、民政部關于加強心理疏導和社會工作服務系列文件對我們的工作提出明確要求，提供了政策指引。

（二）疫后群眾和基層的需求為社工服務提供了強勁動力。新冠肺炎疫情對我市經濟社會運行和人們的生產生活帶來了嚴重影響。針對部分群眾出現的“疫后綜合癥”，民政部駐鄂工作組聯合省民政廳、中科院心理所的專家學者共同研究提出“五社一心”項目，發揮“五社聯動”和心理服務專業人員作用，為新冠肺炎康復患者、病亡者親屬、因疫情致困的特殊群體、一線工作人員以及社區居民提供心理疏導和社會工作等服務，加強關心關愛，促進融合融入，應對疫后社會服務和基層治理需求。

（三）全市黨建引領基層治理營造了良好氛圍。市委市政府出臺《關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理的實施意見》等1+4文件，著力完善社區黨組織統一領導、各類社會組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層社會治理新機制，推進自治、法治、德治“三治融合”，為“五社聯動”提供了重要機遇。

二、聚焦需求，推進疫后項目有序實施

（一）聚焦疫后心理健康，開展心理疏導。匯集部、省、市三級慈善資金2225萬元，回應疫情防控需要和居民迫切需求，第一時間啟動在89個社區實施“五社一心”項目，直接為4.65萬人提供了專業服務。重點協助康復患者、病亡者親屬疏導情緒、融入社區、恢復正常生活；積極為一線工作人員和社區工作者提供工作減壓、社會支持和資源鏈接。有效的疏解了悲傷、壓抑的社會情緒，撫慰了疫情帶來的社會創傷，恢復了樂觀、積極的社會心態。

（二）聚焦受疫致困群體，開展關愛幫扶。社工發揮資源鏈接優勢，幫助受疫情影響的特殊困難家庭和低收入家庭落實福利政策，整合轄區企事業單位、愛心商戶等多方力量，統籌開展物資幫扶、能力提升、人際關系調試、健康咨詢、精神慰藉等服務，累計協助7627人享受救助政策，713人實現再就業，有效增強受疫情影響困難群體的抗逆力和內生動力。

（三）聚焦社區矛盾調處，促進社區和諧。建立矛盾調處和社區協商機制，引導居民就停車難、垃圾分類難等具體問題，共同制定居民公約；組織居民參與“老舊小區微改造”；培育孵化了糾紛調解類社區社會組織，不斷提升居民參與社區治理組織化程度，強化社區共同體意識，有效增強了社區凝聚力和向心力。

三、多方發力，探索建立“五社聯動”機制

（一）以社區為平臺，回應群眾關切。發揮社區黨組織的領導核心作用，引進專業社工力量，為社工參與化解“疫后綜合癥”提供工作條件。組建“社工+社區工作者+心理服務專業力量+志愿者”團隊，開展入戶走訪和需求調查，盡力滿足服務對象生活困難、紓解不良情緒、融入生活社區等需求。

（二）以社會工作者為支撐，發揮專業優勢。省、市兩級財政投入3500萬元，建成101個街道社會工作服務中心、692個社區社會工作服務站，對持證社區工作者發放職業津貼。全市社會工作專業人才達到1.4萬人，持證社工7608名，中心城區基本實現“一社區一社工”，社區服務專業化水平不斷提升。

（三）以社區社會組織為載體，擴大居民參與。從居民的興趣特長入手，重點培育生活服務類、公益慈善類、居民互助類等社區社會組織，實施社工、社區社會組織“雙百佳助力計劃”，舉辦社區公益創投大賽等，新增社區社會組織8000多家，有效帶動社會資源轉化為社區社會資本。

（四）以社區志愿者為輔助，凝聚社會力量。建立“社會工作者+志愿者”協作機制，有效發揮169萬注冊志愿者作用。14.9萬名黨員干部下沉居住地社區參與志愿服務，每人年服務不少于20小時。探索社工主導的“時間銀行”志愿服務積分激勵機制，發動居民共建美好家園。

（五）以社區公益慈善資源為補充，營造良好氛圍。引導各類慈善資源下沉社區，依托省慈善總會村社互助平臺，成立29支社區慈善冠名基金，吸引愛心捐款用于社區特殊困難群眾關愛幫扶。在漢陽區率先試點“公益積分”全區通存通兌，建立了實體“公益超市”。

當前，武漢正處于疫后重振、浴火重生的關鍵時期，我們將大力弘揚偉大抗疫精神，踐行“民政為民、民政愛民”理念，感恩奮進、砥礪前行，抓緊落實此次會議要求，促進民政事業高質量發展，為武漢奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利作出新的貢獻。