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5%!救助助理員協理員為骨干......云南實施方案出臺

來源: 中國社會工作   時間: 2021-04-01  09:16

近期,云南省民政廳印發《云南省鄉鎮(街道)社會工作服務站建設實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》),明確了鄉鎮(街道)社工站建設的目標任務、基本原則、建站方式和標準、主要服務內容、實施步驟及工作要求等。

云南省鄉鎮(街道)社工站的建站思路如何?人員如何配備?場所怎么設置?資金如何保障?開展哪些服務?一起來了解一下。

建站思路如何

根據《實施方案》,云南省將按照“一年覆蓋、兩年規范、三年提升”的工作思路,于2021年6月底前實現全省鄉鎮(街道)社工站全覆蓋,打通民政政策落地“最后一米”,切實加強基層民政服務能力,打造高質量“云嶺社工”特色服務品牌。

人從哪兒來

在建站方式和標準上,《實施方案》要求以現有鄉鎮(街道)社會救助助理員、村(社區)社會救助協理員為骨干,積極吸收符合條件的各類服務人員,組建鄉鎮(街道)社工站。實際操作中,鄉鎮街道直接聘用的社工、社會救助經辦人員、鄉鎮街道殘疾人專職委員、兒童主任等,合同期內可按程序納入鄉鎮(街道)社工站統一管理使用。

人員能力怎么提升

據了解,云南省將通過五個途徑提升社工站人員的能力。一是直接招聘高校社會工作專業畢業生,各級民政部門通過主動要人、留人,讓社會工作專業畢業生實現從畢業到就業的無縫對接;二是通過出臺激勵辦法,鼓勵社工站工作人員參加全國社會工作職業水平考試;三是進行能力培訓;四是進行專業督導;五是高層次人才引進。

培訓方面,云南省通過鄉鎮社工站建設調度培訓會,對全省社會工作行政管理人員進行培訓,重點解決“怎么建”的問題;社工站建成后,將實施省級福彩公益項目,投入資金200萬元,組織開展全員額、系統化、專業化培訓,全面提升社工站工作人員專業能力,著重解決“怎么干”的問題;后期,還將投入資金200萬元,通過政府購買服務的方式,組建社工站建設專家、督導團隊,對全省1414個鄉鎮(街道)建站工作進行全程督導,著重解決“怎么干好”的問題。

場所怎么設置

《實施方案》明確,依托鄉鎮(街道)黨群服務中心、社會事務辦、民政服務機構等現有的場所設施,為社工站提供必要的辦公場地和服務場所,配備必要的辦公設備和辦公用品,統一懸掛 “社會工作服務站”標牌。

同時,《實施方案》要求社工站以黨建為引領,建立規范的運行流程和管理標準,制定管理制度,探索研究制定服務準入、評估辦法、督導培訓等相關配套制度。

資金如何保障

《實施方案》還要求各地要通過福彩公益金、財政支持等多種渠道,按照每個鄉鎮(街道)社工站不少于2萬元的標準,提供場所布置、辦公及服務設施配備等資金。

要積極統籌整合本級民政各個領域用于政府購買服務的資金,積極推動社工站承接政府購買服務項目。

各縣(市、區)可按照當年困難群眾救助補助資金中總支出的5%以內安排購買社會工作服務項目。

積極引導社會公益慈善資金支持基層社會工作服務,探索建立多方投入機制。

開展哪些服務

《實施方案》規定,鄉鎮(街道)社工站圍繞民政重點工作,主要開展社會救助、為老養老、兒童關愛保護、社區治理、社會事務等領域的專業服務以及引領志愿服務。

社會救助服務方面,推動做好最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助經辦過程中的政策宣傳、對象排查、家庭經濟狀況調查、建檔訪視、績效評價等工作,為社會救助對象開展照料護理、康復訓練、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。

為老養老服務方面,推動完善社區居家養老為基礎的服務網絡,開展留守、空巢、高齡、特困老年人巡訪評估、生活照顧安排、精神慰藉、家庭關系協調、社區參與、智能技術運用、咨詢服務、危機干預、資源鏈接、社會支持網絡建設、權益保障、安寧療護等服務。

兒童關愛保護服務方面,推動開展農村留守兒童、困境兒童家庭隨訪和對象核查評估;未成年人保護監測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預工作;對兒童家庭及監護人開展監護法制宣傳、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設;對學校和社區做好適齡兒童“控輟保學”、心理健康教育、不良行為預防和干預、社會交往和社會適應關愛服務等工作。

社區治理服務方面,協助基層群眾強化民主理念、掌握協商方法、合理表達訴求,推動構建黨組織統一領導,政府依法履責,各類組織積極協同,群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結合的基層治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。同時,協助扶貧搬遷集中安置社區開展搬遷群眾的社會融入,推進集中安置點社區服務體系建設,開展困難家庭的支持、關愛和互助體系服務。

社會事務服務方面,協助開展殘疾人、殯葬、生活無著流浪乞討人員救助等服務,有針對性地開展婚姻家庭輔導、精神障礙社區康復、情感關懷、心理疏導、資源鏈接、權益維護、社會支持網絡建設、救助照顧等服務。

引領志愿服務方面,協助推動構建社會工作和志愿服務聯動平臺,推動建立“社工+志愿者”服務機制。提供志愿服務領域專業支持,協助志愿服務組織開展志愿者動員、招募、培訓、使用、服務記錄與證明等志愿組織內部管理,幫助志愿服務組織開展資源整合、服務規范、品牌創新等工作。



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