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遼寧省沈陽市沈北新區(qū)下轄10個街道，共有城鄉(xiāng)社區(qū)41個，全區(qū)持證社工234人,目前已建成10個街道社工站，實現(xiàn)了全覆蓋。2020年以來，區(qū)委區(qū)政府深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”理念，堅持以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以群眾需求為導(dǎo)向、以專業(yè)服務(wù)為支撐，通過“一核雙擎、三化四有、五治六聯(lián)”建設(shè)模式，超前謀劃、精心布局，累計投入財政經(jīng)費150余萬元，全面推進(jìn)街道社工站建設(shè),并結(jié)合區(qū)情積極發(fā)揮社工站在推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化中的最優(yōu)效能。

黨建引領(lǐng)，夯實“一核雙擎”建設(shè)基石

“一核”即做強做實黨建核心引領(lǐng)。在社工站建設(shè)中，沈北新區(qū)要求全區(qū)所有承接社工站運營服務(wù)的社會組織建立黨組織，積極組織駐站黨員社工開展黨史學(xué)習(xí)教育等黨建活動,并主動融入五級黨組織聯(lián)動、四級書記聯(lián)抓、黨員中心戶帶動、社會組織協(xié)同、群眾積極參與的工作格局。

“雙擎”指政府與社會組織雙重發(fā)力。社工站建設(shè)全部采取政府購買服務(wù)的方式，通過公開招投標(biāo)方式，確定中標(biāo)單位，與區(qū)民政局簽訂合同，并由中標(biāo)社工機構(gòu)承擔(dān)社工站的建設(shè)、運營。民政局全程監(jiān)督管理，街道負(fù)責(zé)基礎(chǔ)辦公設(shè)施供給，社會組織深入群眾、扎根基層設(shè)計和實施社會工作服務(wù)項目，實現(xiàn)政府與社會組織站點聯(lián)建、資源聯(lián)合的雙引擎推動，形成社區(qū)治理現(xiàn)代化的強大合力。

強化運行保障，規(guī)范“三化四有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“三化”即社會化、區(qū)域化、專業(yè)化。社會化指社工站建設(shè)全部采取政府購買社會組織服務(wù)的方式。區(qū)域化是依托街道社工服務(wù)站平臺，廣泛服務(wù)于轄區(qū)居民。專業(yè)化指社工站服務(wù)開展全部由專業(yè)社工機構(gòu)承接，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)群眾需求，圍繞社會救助、兒童關(guān)愛保護(hù)、為老養(yǎng)老、社會事務(wù)、社區(qū)治理等領(lǐng)域進(jìn)行項目策劃，并開展家庭訪問、個案、小組、社區(qū)等服務(wù)。

“四有”即有資金、有陣地、有隊伍、有體。

有資金。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)財政局從社會救助資金當(dāng)中拿出150萬元進(jìn)行社工站建設(shè)和運營，并結(jié)合各街道不同情況，統(tǒng)籌安排資金使用，其中正良街道、道義街道、虎石臺街道、財落街道統(tǒng)籌安排資金64萬元，新城子街道、興隆臺街道、黃家街道安排資金42萬，輝山街道、清水街道、馬剛街道安排資金44萬。

有陣地。全區(qū)社工站均由街道配備必需的辦公場地（不少于15㎡）和設(shè)施設(shè)備，包括單獨辦公用房、桌椅、電腦、打印機、檔案柜、相應(yīng)的文具用品等,部分街道根據(jù)服務(wù)需求設(shè)立了個案咨詢室、小組活動室等活動場所。

有隊伍。每個社工站均配備兩名駐站社工、若干志愿者，并設(shè)站長1名。

有體系。各社工站均設(shè)定了合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分工，有規(guī)范的運行流程和標(biāo)準(zhǔn)。在日常服務(wù)當(dāng)中，設(shè)立指標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系等四個體系。

推進(jìn)社會協(xié)同，探索“五治六聯(lián)”建設(shè)路徑

五治即政治、法治、德治、自治、智治。在“兩鄰”理念指引下，將社工站建設(shè)與政治、法治、德治、自治、智治“五治”結(jié)合。

一是發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用，凝聚合力。社工站建設(shè)與運營要旗幟鮮明講政治，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)社工站各項工作，凝聚社工站工作合力。二是發(fā)揮“法治”保障作用，增強定力。用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防控風(fēng)險的能力。社工站致力于提高轄區(qū)群眾的法治意識和法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。三是發(fā)揮“德治”教化作用，促進(jìn)內(nèi)力。社工站弘揚社會主義核心價值觀，重視加強道德教化，寓德治于服務(wù)中、走訪中，于轄區(qū)群眾每一件小事中和日常互動中。四是發(fā)揮“自治”基礎(chǔ)作用，激發(fā)活力。依托社工站發(fā)展壯大基層志愿者隊伍，支持和培育志愿服務(wù)組織、社區(qū)社會組織等公益性機構(gòu)，推動社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”。五是發(fā)揮“智治”支撐作用，打造動力。把智能化建設(shè)擺到更加突出的位置，建立社工站宣傳平臺，依托全區(qū)、街道、社區(qū)微信群等信息化平臺，提升智能化服務(wù)水平。

六聯(lián)即指“六社”聯(lián)動。依托社工站服務(wù)平臺，以更加高效的方式將社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者、社會慈善力量六方鏈接起來，實現(xiàn)黨建聚鄰、服務(wù)暖鄰、科技安鄰、社會助鄰、和諧睦鄰、文化親鄰的治理目標(biāo)。